守護(hù)幸福,承載夢(mèng)想,美麗中國(guó)新圖景,正在中華大地徐徐展開(kāi)。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,綠色發(fā)展、綠色生活理念深入人心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加充滿活力,生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)中華民族在偉大復(fù)興征程中闊步前進(jìn)。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面
2017年7月7日,波蘭克拉科夫,第41屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上,可可西里躋身世界自然遺產(chǎn)。
為保護(hù)生態(tài)極其重要又極為脆弱的可可西里,2015年12月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議審議通過(guò)了三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案。包括可可西里在內(nèi)的三江源地區(qū),成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)。
國(guó)家公園這種新的保護(hù)形式,將使三江源成為青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),成為共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大問(wèn)題,形成了科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)理論體系。
黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,首次把“美麗中國(guó)”確立為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧,通俗地講就是要‘兩座山’:既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。”2013年9月7日,習(xí)近平總書(shū)記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講后回答學(xué)生提問(wèn)時(shí)說(shuō),“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”
5年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)具有頂層設(shè)計(jì)意義的一系列“四梁八柱”日益完善——中央審議通過(guò)40多項(xiàng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)具體改革方案,各地結(jié)合實(shí)際推出實(shí)施辦法,生態(tài)文明建設(shè)的制度日臻完善。
2015年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)、制度體系。
同年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺(tái),提出到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。生態(tài)文明建設(shè)有了更加明晰的“路線圖”。
5年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性制度逐步完善,扎緊了制度的籬笆。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法、全面推行河長(zhǎng)制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法等相繼出臺(tái),生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體更加明確。
5年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)的法律體系不斷健全完善。新修訂實(shí)施的環(huán)境保護(hù)法,確立了按日連續(xù)計(jì)罰等懲罰措施,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法;修改大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律,加大懲罰力度,提高違法成本……
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,“綠水青山就是金山銀山”這一重要論斷,確立了生態(tài)環(huán)境在生產(chǎn)力構(gòu)成中的基礎(chǔ)地位,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展思想。
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