西方國(guó)家的執(zhí)政黨總會(huì)通過(guò)自己掌控的政府來(lái)控制媒體

通常，西方國(guó)家的政府不會(huì)直接控制媒體，但它依然有辦法通過(guò)各種公開(kāi)或隱蔽的手段對(duì)媒體進(jìn)行控制、施加影響。例如，它可以通過(guò)制定各種管理?xiàng)l例和行政法規(guī)、控制新聞發(fā)布權(quán)和新聞信息源以及籠絡(luò)新聞界頭面人物等手段，對(duì)新聞傳播活動(dòng)進(jìn)行管控和約束。有些國(guó)家的政府還會(huì)直接出面主辦新聞機(jī)構(gòu)，實(shí)行對(duì)新聞傳播的直接控制。如《美國(guó)之音》就是由美國(guó)政府主辦的，它始終以闡明美國(guó)政府立場(chǎng)、為美國(guó)政府的內(nèi)外政策服務(wù)作為自己的工作目標(biāo)及準(zhǔn)則。對(duì)它來(lái)說(shuō)，享有新聞自由的程度要由美國(guó)政府來(lái)決定。2001年“9·11”恐怖襲擊事件后，該臺(tái)因?yàn)檫`規(guī)播放了塔利班組織和本·拉登的錄像，受到了臺(tái)長(zhǎng)被撤職、經(jīng)費(fèi)被削減的懲處。

許多事實(shí)說(shuō)明，西方國(guó)家的一些主流媒體在大方向上通常都是與政府保持一致的，在對(duì)外政策上尤其如此。這幾年美國(guó)發(fā)生的諸如“占領(lǐng)華爾街”這樣的負(fù)面事件，在美國(guó)的媒體上報(bào)道就有限制。而對(duì)一些自己看不順眼、與其意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀相悖國(guó)家的“負(fù)面新聞”，美國(guó)媒體卻不惜筆墨、大肆炒作，有時(shí)甚至不惜編造虛假新聞。這時(shí)，其一向奉為圭臬的客觀報(bào)道原則就完全被拋在了一邊。

由此可以看出，西方國(guó)家的媒體脫離不了同政黨和政治的關(guān)系。并且，在西方國(guó)家真正起決定性作用的是資本。那些控制著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的大壟斷財(cái)團(tuán)，往往會(huì)把媒體的所有權(quán)和話語(yǔ)權(quán)掌握在自己手中。它們通過(guò)媒體來(lái)控制輿論，通過(guò)輿論再影響政府，以獲得對(duì)自己有利的政策。這樣一來(lái)，西方國(guó)家的新聞媒體根本無(wú)法擺脫資本、政黨和政治的干預(yù)和影響，其標(biāo)榜的“完全獨(dú)立”的媒體是根本不存在的。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授）