西方國家的執(zhí)政黨總會通過自己掌控的政府來控制媒體

通常，西方國家的政府不會直接控制媒體，但它依然有辦法通過各種公開或隱蔽的手段對媒體進行控制、施加影響。例如，它可以通過制定各種管理條例和行政法規(guī)、控制新聞發(fā)布權(quán)和新聞信息源以及籠絡(luò)新聞界頭面人物等手段，對新聞傳播活動進行管控和約束。有些國家的政府還會直接出面主辦新聞機構(gòu)，實行對新聞傳播的直接控制。如《美國之音》就是由美國政府主辦的，它始終以闡明美國政府立場、為美國政府的內(nèi)外政策服務(wù)作為自己的工作目標及準則。對它來說，享有新聞自由的程度要由美國政府來決定。2001年“9·11”恐怖襲擊事件后，該臺因為違規(guī)播放了塔利班組織和本·拉登的錄像，受到了臺長被撤職、經(jīng)費被削減的懲處。

許多事實說明，西方國家的一些主流媒體在大方向上通常都是與政府保持一致的，在對外政策上尤其如此。這幾年美國發(fā)生的諸如“占領(lǐng)華爾街”這樣的負面事件，在美國的媒體上報道就有限制。而對一些自己看不順眼、與其意識形態(tài)和價值觀相悖國家的“負面新聞”，美國媒體卻不惜筆墨、大肆炒作，有時甚至不惜編造虛假新聞。這時，其一向奉為圭臬的客觀報道原則就完全被拋在了一邊。

由此可以看出，西方國家的媒體脫離不了同政黨和政治的關(guān)系。并且，在西方國家真正起決定性作用的是資本。那些控制著國家經(jīng)濟命脈的大壟斷財團，往往會把媒體的所有權(quán)和話語權(quán)掌握在自己手中。它們通過媒體來控制輿論，通過輿論再影響政府，以獲得對自己有利的政策。這樣一來，西方國家的新聞媒體根本無法擺脫資本、政黨和政治的干預(yù)和影響，其標榜的“完全獨立”的媒體是根本不存在的。

（作者為中國人民大學新聞學院教授）