“十三五”規(guī)劃綱要明確提出“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大”的發(fā)展目標(biāo)，這一目標(biāo)，為文化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展謀劃出一幅美好藍(lán)圖。

讓我們翻看“十二五”規(guī)劃綱中的文字，其中提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。從“推動(dòng)”到“成為”，一詞之變，意義深遠(yuǎn)。這不僅意味著，“十三五”時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁出新的更大的步伐，更意味著未來(lái)5年間，文化產(chǎn)業(yè)將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用。

要實(shí)現(xiàn)支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，在量上，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將從2014年的3.76%增長(zhǎng)到5%以上；在質(zhì)上，文化產(chǎn)業(yè)要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，站在時(shí)代前沿，多出精品力作，提高有效供給。而從更寬廣的角度來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)將成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)恿χ?，在提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮更大的作用。

“十二五”期間，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，文化及相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)進(jìn)入“井噴時(shí)代”；同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展更是成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的又一亮點(diǎn)。從橫向看，融合化發(fā)展使文化市場(chǎng)供給更加多元，有利于增加文化產(chǎn)品與文化服務(wù)供給，更好滿足人民文化消費(fèi)需求；同時(shí)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)溢出融合的態(tài)勢(shì)也開始呈現(xiàn)。從縱向看，融合發(fā)展有利于打牢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基更加牢固。

然而，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平依然不高且發(fā)展不平衡。目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中90%以上的企業(yè)都是中小企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)集約化程度較低且資源分散，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展也亟待轉(zhuǎn)型。

“十三五”時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)作為關(guān)乎人們生活品質(zhì)與區(qū)域軟實(shí)力業(yè)態(tài)的重要意義將進(jìn)一步凸顯。在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量的時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值更趨向深度融合，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待積蓄新的活力，厚積薄發(fā)再出發(fā)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要窗口期，傳統(tǒng)與新興結(jié)合、融合之路漸趨明晰，但仍任重道遠(yuǎn)，文化產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

從數(shù)量上看，“十三五”規(guī)劃綱要明確，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。到2020年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超過90萬(wàn)億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。按照2020年文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)將占GDP比重5%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)在4.5萬(wàn)億元以上。2013年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為21351億元，“十三五”時(shí)期還有2萬(wàn)多億元的增長(zhǎng)空間，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

另外，文化產(chǎn)業(yè)如何在迅速增長(zhǎng)的同時(shí)提升發(fā)展的質(zhì)量，成為能否提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。特別是“十三五”期間，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革和擴(kuò)大文化消費(fèi)將是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)著力點(diǎn)。

要提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，首先要堅(jiān)持雙效統(tǒng)一的導(dǎo)向和要求。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不能“唯量”說話，而是要始終把文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值置于首位，堅(jiān)持生產(chǎn)社會(huì)效益良好的文化產(chǎn)品，在保證社會(huì)效益的基礎(chǔ)上獲得經(jīng)濟(jì)效益，事實(shí)也證明了具有良好社會(huì)效益的文化產(chǎn)品往往能夠取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益，兩者并不矛盾。

要提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，還要跟上時(shí)代和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新方興未艾。要順勢(shì)而為，在文化與科技、文化與資本、文化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)等維度上加強(qiáng)融合，讓“文化+”成為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支柱。要依靠生產(chǎn)模式創(chuàng)新重塑文化生產(chǎn)方式，如眾籌、眾創(chuàng)、眾扶、眾包模式以及O2O模式、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)模式等，從只注重單一環(huán)節(jié)生產(chǎn)到全行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合聯(lián)通，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新生態(tài)體系。

要提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，還要大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境四大指標(biāo)。其中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為一個(gè)指標(biāo)大項(xiàng)首次被寫入規(guī)劃綱要之中。以創(chuàng)意為生產(chǎn)力的文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一指標(biāo)緊密相關(guān)。這就要求在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，進(jìn)一步堅(jiān)持內(nèi)容為王、創(chuàng)意制勝，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)、創(chuàng)意、內(nèi)容與市場(chǎng)需求對(duì)接，推動(dòng)廣播電視、數(shù)字出版、數(shù)字文化藝術(shù)資源開發(fā)中運(yùn)用創(chuàng)新模式，發(fā)展各種綜合業(yè)務(wù)，構(gòu)建新的業(yè)態(tài)。