發(fā)展中國家的政策就比較復(fù)雜了,很多國家是采取了放松的政策,有少數(shù)國家政策很困難,放松也不好,收緊也不好,很難抉擇。但是最后還要做抉擇,叫兩害相權(quán)取其輕,選擇了收緊的政策。很多國家放松了,俄羅斯2015年下調(diào)五次利率,印度下調(diào)了四次;另外像韓國、泰國、越南、匈牙利、印尼、烏克蘭、波蘭也下調(diào)了利率。但是有些國家,上調(diào)下調(diào)都很困難,那就看民眾的反映,如果這些國家民眾反映說物價很高,那么它就收緊政策;有的時候民眾反映說就業(yè)不行、收入不行,那么就放松政策;所以它的政策就搖擺,看民眾的壓力。有些國家在2015年收緊了政策,比如說巴西,五次上調(diào)利率,因為它的經(jīng)濟增速是下降的,但是物價很高,大家生活很困難,先把物價弄下來,它就收緊了政策;但是收緊政策對于經(jīng)濟來講又是不好的政策。南非經(jīng)濟也不行,物價很高,為了應(yīng)對通脹,它也收緊政策。經(jīng)濟政策都很困難,因為很多國家的資金都是美國流過去的,美國在2015年喊加息,就吸收了這些國家的資金;這些國家就出現(xiàn)了缺少資金投資、物價又很高的局面。
如果我們看國際經(jīng)濟2016年的發(fā)展,根據(jù)國際貨幣基金組織最新(2016年1月19日)報告的預(yù)測,2016年和2017年,全球經(jīng)濟增長率分別是3.4%和3.6%。但是,這個預(yù)測跟2015年10月份的預(yù)測相比,下調(diào)了0.2個百分點,就是它對2016年全球經(jīng)濟的判斷比2015年時的判斷要差,這主要是因為發(fā)展中國家2016年面臨的壓力會更大。按照“十三五”規(guī)劃的安排,我國的經(jīng)濟增長率是6.5%以上,比全球平均水平要高。
美國2014年經(jīng)濟增長率是2.4%,我國的經(jīng)濟增長率是7.3%;2015年,美國是2.5%,我國是6.9%;2016年,國際貨幣基金組織對美國經(jīng)濟增長預(yù)測是2.6%,我國是6.3%;2017年對美國的預(yù)測是2.6%,對我們的預(yù)測是6.0%。但是我們自己按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的安排是6.5%以上。
預(yù)測增長3.4%,但不一定能夠?qū)崿F(xiàn)。在這個實現(xiàn)過程中還有很多風險。
第一,美國的政策不確定。美國原來說2016年要加息四次,現(xiàn)在變成了兩次,這個政策不確定會帶來很大的風險。
第二,發(fā)展中國家2016年面臨的壓力會越來越大。
第三,2016年石油、鐵礦石這些大宗商品價格仍然會大幅度波動。這個波動會給經(jīng)濟帶來風險。
第四,在寬松的政策之下有可能會出現(xiàn)所謂的通貨緊縮。
第五,全球經(jīng)濟不景氣,貿(mào)易會收縮,有可能會引起新的貿(mào)易保護主義、貿(mào)易戰(zhàn),甚至帶來匯率戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)。這些都不確定。
第六,地緣政治、恐怖主義等風險。
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