國家治理現代化面臨的挑戰(zhàn)(3)

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國家治理現代化面臨的挑戰(zhàn)(3)

與民生相關的議題能否優(yōu)先、有效解決

頂層設計、宏觀規(guī)劃可以給社會中上層、或者說精英階層帶來美好的期待,增強克服當前經濟問題的信心。但是,作為社會人口大多數的普通民眾,不具備理解頂層設計、宏觀規(guī)劃精致之處的知識,他們更為關注與自身生存相關的事項變化,并依此形成對政府的滿意度升降?;仡欉^去,普通民眾抱怨議題集中在以下兩大方面。

與安全感相關的議題。依據馬斯洛的需求層次理論,安全感是第二層級的需求,是比生理需求高一個層級的需求。經過30年的改革開放,絕大部分中國人的生活溫飽問題都解決了,人們的需求偏好轉移到了安全層次,對與安全相關的事項格外地關注。近兩年中國的環(huán)境污染問題,特別是空氣污染出現了集中爆發(fā),冬季出現連續(xù)多天的霧霾天氣,人們對健康安全的擔憂處于焦慮狀態(tài)。藥品與食品的安全問題,同樣會造成大面積心理陰影。

與獲得感相關的議題。習近平同志在多個場合多次談到增加民眾的獲得感。但是我們一些政策不僅沒有讓民眾體會到獲得感,反而有被剝奪感的錯覺。2015年中國證券市場的斷崖式下跌,許多投資者遭受了重大損失。投資有風險,風險收益應自擔。但是主流媒體在股市上漲時的渲染性文章,使投資者認為是被誘導投資而遭受損失的,進而產生了被剝奪感。股市的普通投資者自我戲稱為“韭菜”,命中注定是被人收割的。另外,關于職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策的改革動議,使一些退休人員感覺到利益的剝奪。網絡語言中的“P民”稱謂,實際上是剝奪感的反映。

民眾的滿意度一直是我們黨執(zhí)政的重要追求,同時也是執(zhí)政正當性的基礎。對于基層民眾需求偏好、感受敏感的議題應當優(yōu)先處理。這類問題處理妥當了,其他改革議題的支持度也會隨之增加。

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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