2016年中國(guó)反腐將強(qiáng)勢(shì)推向基層(2)

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2016年中國(guó)反腐將強(qiáng)勢(shì)推向基層(2)

摘要:湖北省委常委、省紀(jì)委書(shū)記侯長(zhǎng)安認(rèn)為,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,需要把握住一些著力點(diǎn)。這包括:層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動(dòng)主體責(zé)任在基層生根;深入開(kāi)展紀(jì)律教育,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)在基層執(zhí)行;堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,推動(dòng)正風(fēng)反腐在基層深化;從嚴(yán)監(jiān)管基層黨員,推動(dòng)嚴(yán)管嚴(yán)治的要求在基層落實(shí);建強(qiáng)基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作在基層加強(qiáng)等。

事關(guān)獲得感,節(jié)點(diǎn)很關(guān)鍵

在分析人士看來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨有430多萬(wàn)個(gè)黨組織、8700多萬(wàn)名黨員,絕大部分在基層,這樣的現(xiàn)狀要求執(zhí)政者必須把從嚴(yán)治黨向基層延伸。

在接受記者采訪時(shí),國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,如今我們可以把反腐推向基層的前提是,過(guò)去三年多時(shí)間里“打老虎”成績(jī)顯著,而且常態(tài)化、規(guī)范化的反腐趨勢(shì)已經(jīng)形成。

更為重要的是,基層反腐事關(guān)老百姓的“獲得感”。

“‘蠅貪’成群,其害如‘虎’。”山西省委書(shū)記王儒林認(rèn)為,老百姓身邊的“蒼蠅”沒(méi)人管,甚至滿天飛,我們打多少“老虎”,民眾也不會(huì)滿意。此前,他援引數(shù)據(jù)表示,2013年1月至2015年3月,山西省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處黨員干部零立案的占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的20%,也就是說(shuō),有1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩年多時(shí)間里一個(gè)案件也沒(méi)查。“這些情況,充分說(shuō)明省市縣鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)查辦案件工作力度逐級(jí)遞減。”

而貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳則在最近召開(kāi)全省民生監(jiān)督工作會(huì),圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略部署今年的民生監(jiān)督工作,并啟動(dòng)新一輪民生項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。今年,貴州省將對(duì)信貸扶貧資金、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金的管理和使用情況,以及城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保兜底項(xiàng)目資金等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察。

除此之外,“蒼蠅”式的腐敗還損害著群眾對(duì)政府的感情。

在竹立家看來(lái),“蒼蠅”式的腐敗不能算微腐敗,對(duì)于政府公信力的損害來(lái)說(shuō),蒼蠅是大于老虎的。他認(rèn)為,基層干部直接和老百姓打交道,如果作風(fēng)不端,違反“四風(fēng)”甚至貪污腐敗,對(duì)老百姓的感情傷害非常大。

楊偉東也認(rèn)為,盡管對(duì)于群眾來(lái)說(shuō),“打虎”彰顯著中國(guó)反腐的決心,而能否清理掉身邊的腐敗,涉及到我們的反腐能否取信于民。“讓老百姓信賴,既要讓他們親眼見(jiàn)證效果,更要讓他們受益。”

事實(shí)上,“蒼蠅”并不意味著貪腐金額小。

此前,“小官巨腐”的現(xiàn)象屢次出現(xiàn)。北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群涉嫌受賄、貪污、挪用公款,其家中被搜出現(xiàn)金約1.2億元、黃金37公斤、房產(chǎn)手續(xù)68套;而原深圳龍崗南聯(lián)村官周偉思則被控涉嫌受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、單位行賄罪三項(xiàng)罪名,涉案總金額超過(guò)5000萬(wàn)元;北京懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)桃山村原村主任常勇,則在村土地上違法建設(shè)“桃源居”別墅群,詐騙購(gòu)房款1100余萬(wàn)元。

為何要在2016年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),把全面從嚴(yán)治黨推向基層?

在竹立家看來(lái),2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)階段的起步之年,這些都意味著要通過(guò)努力,讓老百姓過(guò)上更好的日子。而基層黨組織和政府在推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)、改善民生等方面,擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。“任由‘蒼蠅撲面’的狀況繼續(xù)下去,全面建成小康社會(huì)就是一句空話。”他說(shuō)。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):董潔最后修改:
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