二、認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)行政監(jiān)察工作

一年來，我緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，切實(shí)履行崗位職責(zé)。

（一）緊扣中心工作，狠抓執(zhí)法監(jiān)察，確保重大決策部署落實(shí)。在工作安排實(shí)施上，我堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建作為監(jiān)督檢查的重中之重，按照省委“加快、提前”的要求，緊緊扭住項(xiàng)目“牛鼻子”，科學(xué)制定“流程圖”，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審批，重大項(xiàng)目實(shí)行工程建設(shè)合同和廉政承諾“雙簽”制，采取隨機(jī)檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合，做到項(xiàng)目全覆蓋，過程全跟蹤，先后開展檢查10余次，發(fā)整改通知書119份，保證了陽光賑災(zāi)，廉潔重建。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)全區(qū)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購(gòu)共136批次進(jìn)行了全程監(jiān)督，累計(jì)節(jié)約資金xxxx余萬元。牽頭組織土地管理、價(jià)格監(jiān)管、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等方面政策和法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查26次，著力糾正解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（二）突出權(quán)力制約，深化廉政監(jiān)察，切實(shí)規(guī)范干部從政行為。按照抓點(diǎn)示范、整體推進(jìn)要求，深入開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村、家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，大力營(yíng)造濃厚的清正廉潔氛圍。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，建立完善民主監(jiān)事會(huì)制度、雙述雙評(píng)制度、行政執(zhí)法人員廉政承諾制度、干部廉政檔案制度等13項(xiàng)監(jiān)督制度，以制度規(guī)范行政行為，以監(jiān)督促進(jìn)廉潔從政。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要部門、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，緊緊抓住人事權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的行使這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證行政權(quán)力依法正確行使。堅(jiān)持用改革的辦法從源頭上解決不當(dāng)行政、違法行政和權(quán)力濫用的問題，大力推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、政府投資體制、金融監(jiān)管體制改革，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（三）圍繞職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能監(jiān)察，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)勤政高效。督促落實(shí)“兩集中”、“兩到位” ，將33個(gè)行政審批職能部門的180余項(xiàng)審批事項(xiàng)集中到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理。加大電子監(jiān)控力度，開通省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)政務(wù)中心審批行為和工作流程的全程監(jiān)控，確保按時(shí)辦結(jié)率始終保持100%。狠抓服務(wù)職能延伸，將12個(gè)區(qū)級(jí)部門34項(xiàng)行政審批項(xiàng)目、13項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)級(jí)部門下伸機(jī)構(gòu)辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立便民服務(wù)大廳，實(shí)行延伸事項(xiàng) “一站式” 限時(shí)辦理；在村、組（社區(qū)）設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行辦理人員上門代辦服務(wù)，確保小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?；涉?zhèn)在全市率先設(shè)立規(guī)范的便民服務(wù)中心，其硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。創(chuàng)新載體分類實(shí)施“行政效能監(jiān)督卡制度”、“公開承諾制度”、“逆向考評(píng)制度”，促使政府轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)質(zhì)量。目前，全區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)深入推進(jìn)，行政效能明顯提高。

（四）堅(jiān)持服務(wù)民生，開展專項(xiàng)治理，有效維護(hù)群眾根本利益。堅(jiān)持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，加大專項(xiàng)治理力度，牽頭組織開展糧食直補(bǔ)、退耕還林、綜合直補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、移民后扶資金、扶貧資金以及救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，共查處各類損害群眾利益的案件46起，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。深入治理教育亂收費(fèi)、亂辦班，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制。對(duì)凌云中學(xué)教師王某頂風(fēng)違紀(jì)辦班進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，清退所收補(bǔ)課費(fèi)8900元，給予行政記大過處分，并調(diào)入邊遠(yuǎn)缺編小學(xué)任教。完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查辦各類藥品藥械案件292件，涉案資金4萬多元。在恩陽等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，成效顯著。其中，恩陽鎮(zhèn)成立“百人評(píng)議團(tuán)”（70%為普通群眾）采取參評(píng)代表與被評(píng)單位面對(duì)面、現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)回答、書面回復(fù)的方式，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層站所政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)”原則，扎實(shí)開展小金庫(kù)治理，深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，共查出“小金庫(kù)”2個(gè)，合計(jì)金額12萬元。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，督促落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的一系列決定和措施。建立健全四級(jí)信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，深入落實(shí)黨員包戶、村干部包社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、領(lǐng)導(dǎo)干部包線、部門包行業(yè)“五包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作全覆蓋，準(zhǔn)確把握信訪動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，妥善處置信訪事件。xxxx年，區(qū)監(jiān)察局累計(jì)受理信訪舉報(bào)525件，辦結(jié)率達(dá)96.3%。

（五）突出查辦重點(diǎn)，加大查處力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“監(jiān)督為人民、辦案促發(fā)展”的理念，把查辦案件放在更加突出的位置，始終保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。突出三大查辦重點(diǎn)：一是重點(diǎn)查處擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建中的違規(guī)違紀(jì)行為。實(shí)行嚴(yán)查快辦重處，今年，區(qū)監(jiān)察局受理涉災(zāi)信訪舉報(bào)32件，立案查處5件。二是重點(diǎn)查處八大民生工程實(shí)施過程中違紀(jì)違規(guī)案件。梓橦廟鄉(xiāng)朝陽洞村支部書記陳其宣在落實(shí)退耕還林過程中，虛報(bào)退耕還林面積，冒領(lǐng)國(guó)家政策性補(bǔ)助11萬元作為村集體收入，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。三是重點(diǎn)查處影響破壞發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)案件。下八廟鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)李如偉借辦理木材加工許可證便利吃拿卡要收受賄賂1萬余元，被給予行政撤職處分。一年來，區(qū)監(jiān)察局立案查處各類違紀(jì)違法案30件，給予黨政紀(jì)處分46人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx余萬元，充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能，實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)、法紀(jì)效果有機(jī)統(tǒng)一。