法定公文和常見事務(wù)文書的基本寫作套路 (2)

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法定公文和常見事務(wù)文書的基本寫作套路 (2)

核心提示:新聞發(fā)布稿是行政機關(guān)用于對外發(fā)布信息的書面文稿。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式,發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本,無論書面或口頭發(fā)布,都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾,而直接受眾則是記者,“內(nèi)外有別”的程度介于會議(純內(nèi)部)和現(xiàn)場講話(純外部)之間。

()請示

請示是“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”的公文類型。請示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類型:求示性請示,求準(zhǔn)性請示,求轉(zhuǎn)性請示。請示一般由請示事由、請示事項、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請求語作結(jié),習(xí)慣用的有“以上意見是否妥當(dāng),請批示”、“妥否,請指示”、“當(dāng)否,請批復(fù)”、“以上意見如可行(或如無不妥),請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。

【基本框架】

請示理由——事項——要求;是什么——為什么——怎么辦;背景——目的——措施。

()批復(fù)

是用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的文書。在實踐中也有許多行文關(guān)系不當(dāng)、錯用文種的例子,主要表現(xiàn)在同級機關(guān)之間、上級政府所屬部門與下級政府之間,本為同級關(guān)系,應(yīng)用“函”而用了“批復(fù)”。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景理由——答復(fù)指示——工作要求。

(十一)意見

意見是用于對重要問題提出見解和處理辦法的文種,其內(nèi)容主體為對策。作為上行文,可用于向上級機關(guān)報請批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項;作為下行文,可用于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成。意見正文的基本結(jié)構(gòu):由引言、主體和結(jié)尾三部分。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達到什么要求);背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求;背景與現(xiàn)狀——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。

(十二)

函是用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的文種。其突出特點是多為平行文,用于同級機關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來。函,本質(zhì)是一種書信,既有書信的一般特點,又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——要求。

(十三)會議紀(jì)要

會議紀(jì)要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內(nèi)容,屬于對策范疇。與會議記錄不同的是,記錄往往屬于原始記錄,對內(nèi)容未加提煉加工,而紀(jì)要則須主旨突出、層次清楚,體式更加嚴(yán)格規(guī)范。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——措施——要求。

三、常見事務(wù)文書寫法

()計劃

計劃,屬于計劃類文書的一種,與規(guī)劃、要點、方案等類似,均為安排工作性質(zhì)用于,對全局或單項工作進行預(yù)想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同,其重要性和安排范圍是遞減式的。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——檢查內(nèi)容;目的——理由——安排;指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施。

()匯報

匯報是向上級總結(jié)工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體,通常分為工作匯報和情況匯報兩種。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果;目的——理由——安排;指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果;存在問題——原因和影響分析——解決對策。

()調(diào)查報告

調(diào)查報告是帶著一定目的,采取社會化的調(diào)查工作方法,在調(diào)查取得資料、進行分析研究的基礎(chǔ)上,寫成的有事實、有觀點、有結(jié)論的書面報告。調(diào)查報告的基本內(nèi)容是:反映問題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出對策建議。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;調(diào)查背景——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果——應(yīng)對之策;調(diào)查背景——存在問題——解決對策。

()講話稿

申論試題中的講話稿,通常是行政機關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。

講話稿的寫作,必須服從講稿六要素:講者、目的、場合、對象、內(nèi)容、語言。

責(zé)任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
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