在國家機關(guān)、企事業(yè)單位做公務(wù)員或管理(秘書、干事)等,公文寫作是這些人員的必備技能。另外公務(wù)員考試,公文寫作的內(nèi)容也是必考內(nèi)容之一,企事業(yè)單位的招聘考試也是必考內(nèi)容之一。想當公務(wù)員、管理員或當好公務(wù)員、管理員,你就認真學好公文寫作吧,對以后的仕途百利無一害。
一、定義概述
公文寫作,是指公務(wù)文書的寫作,是文件的擬稿工作, 它是機關(guān)制發(fā)文件的第一個工作環(huán)節(jié)。隨著社會經(jīng)濟、科學的高速發(fā)展,信息資源愈來愈豐富,信息傳遞、交流愈來愈受重視,應(yīng)用文作為管理國家、處理政務(wù)、傳達信息、組織策劃、推廣成果以及人們在社會、思想交流中使用的重要工具,已成為信息時代不可替代的重要傳播手段和工具。
二、法定公文寫法
(一)命令(令)
命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強制性行政措施,嘉獎有關(guān)單位及人員的文種。此類文件所用范圍有限,權(quán)威性高,而內(nèi)容簡單,往往只是“某某法規(guī)現(xiàn)已經(jīng)在某級政府常務(wù)會議上通過,現(xiàn)予以頒布”,寫作難度很低,因此,在寫作考試題中極少出現(xiàn)。
【基本框架】
原由——內(nèi)容——要求;原因目的——規(guī)定或措施——希望或要求。
(二)決定
決定是用于對重要事項或重大行動做出安排、獎懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項的文種。如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,對人口和計劃生育工作、解決人口問題做出安排。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景和目的——重要性和必要性——工作舉措;目的——理由——安排。
(三)公告
公告是用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項的文種。由于指明是向全社會或全世界公告事項,此文種一般只包括標題、正文和發(fā)文機關(guān)、成文時間四部分,有時加“特此公告”字樣,不須寫出收文機關(guān)或公告對象的稱謂,結(jié)構(gòu)相對簡單。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦;背景——目的或意義——內(nèi)容——號召;
(四)通告
通告是用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項的文種。通告的發(fā)布有時小于公告,如僅限對國內(nèi)某一類群體通告事項,一般也無須寫出通告對象的稱謂,有時需加導語和結(jié)語,如“為做好安全監(jiān)管工作,維護公共安全”,“特此通告,望周知”等。
【基本框架】
為什么——怎么辦;目的——要求;事由——措施。
(五)通知
通知是把需要知悉和遵照執(zhí)行的事項、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種,適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
【基本框架】
告知對象——告知事項——原因理由——落實要求。
(六)通報
通報是用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的文種。主要作用在于學習其他地區(qū)、單位、個人的經(jīng)驗,推動工作發(fā)展;吸取教訓,防止類似問題的發(fā)生;了解情況,促進工作順利開展。通報按用途分為三種:表彰性通報、批評性通報、情況通報。
通報的主體為四部分:事由、分析判斷、決定與措施、要求。
【基本框架】
事情原由——處理情況——經(jīng)驗教訓總結(jié)——落實或預(yù)防要求
(七)議案
議案是用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項的文種。此類文件為政府向立法機關(guān)提交審議事項專用,寫作考試考查的可能性極低。
【基本框架】
提請審議的事項——理由——期望和要求
(八)報告
報告是用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)詢問的文種。按用途可分為:工作報告、情況報告、答復(fù)報告、報送文件的報告等。機關(guān)常用也是申論考試出現(xiàn)頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。
【基本框架】
陳述基本情況——指明存在的問題——提出解決的對策;是什么——為什么——怎么辦;背景與內(nèi)涵——重要性與必要性——重要舉措;目的——理由——打算。
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