“四個(gè)全面”既包括各個(gè)方面，又是一個(gè)統(tǒng)一的整體。無(wú)論從全局來(lái)看，還是從每一個(gè)局部的“全面”來(lái)看，都具有重要的理論意義。只有進(jìn)一步深入把握每一個(gè)“全面”，才能更深刻地認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的重大理論貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平圍繞全面建成小康社會(huì)，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問(wèn)題，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。

第一，闡明了全面建成小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。他指出：“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。”⑤第一次明確定位全面建成小康社會(huì)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中的坐標(biāo)位置。

第二，提出了全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。他指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”⑥“全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭”⑦。在這個(gè)問(wèn)題上，他又特別強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“老區(qū)”人民的小康的重要性，指出“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”⑧。“沒(méi)有老區(qū)的全面小康，特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說(shuō)的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義。”⑨他還指出，我們的小康是全國(guó)各民族共同的小康，“一個(gè)民族都不能少”⑩。這一系列重要論斷，充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心和深邃思考。

第三，提出全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。他指出：“中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。”(11)為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，“我們將繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”(12)其中“最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”(13)，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。要堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，建設(shè)美麗中國(guó)。

第四，提出全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)持以人民為主體。他指出，必須緊緊依靠全國(guó)各族人民，從人民中吸取智慧，從人民中凝聚力量，才能全面建成小康社會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，必須依靠工人階級(jí)，工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，“是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。”(14)他還指出，要“把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。”(15)

第五，提出全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。他指出：“黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。”(16)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平站在全局和歷史的高度，發(fā)表了一系列關(guān)于全面深化改革的重要講話，實(shí)現(xiàn)了全面深化改革的重大理論創(chuàng)新，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。

第一，闡明了全面深化改革的重大意義。習(xí)近平指出，改革開(kāi)放是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展之道，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一次偉大覺(jué)醒，“是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十五年來(lái)的實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。”(17)改革開(kāi)放“是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”(18)中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實(shí)行改革開(kāi)放的社會(huì)主義。“全面深化改革，關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們都要高舉改革開(kāi)放的旗幟，決不能有絲毫動(dòng)搖。”(19)

第二，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持社會(huì)主義的改革方向、立場(chǎng)和原則。習(xí)近平指出，改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。“我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”他尖銳地批評(píng)和澄清了對(duì)于改革開(kāi)放認(rèn)識(shí)上的諸多模糊觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)指出“世界在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不實(shí)行改革開(kāi)放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開(kāi)放’也是死路一條。在方向問(wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。”(20)我們說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，那就是不論怎么改革、怎么開(kāi)放，我們都始終要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持黨的十八大提出的奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求。不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上。如果不顧國(guó)情照抄照搬別人的制度模式，就會(huì)畫(huà)虎不成反類犬，不僅不能解決任何實(shí)際問(wèn)題，而且還會(huì)因水土不服造成嚴(yán)重后果。所以全面深化改革一定要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章，既要防止落入“中等收入陷阱”，也要防止落入“西化分化陷阱”，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向。

第三，提出了全面深化改革的總目標(biāo)和任務(wù)。習(xí)近平指出，全面深化改革，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)，全面深化改革的總目標(biāo)就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(21)這是兩句話組成的一個(gè)整體，前一句，規(guī)定了根本方向，即中國(guó)特色社會(huì)主義道路，后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。提出國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在我們黨的歷史上還是第一次。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)有機(jī)整體。有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從根本上說(shuō)，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。