二、電力能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的主攻方向

作為世界上最大的電力能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，在經(jīng)濟(jì)增速換擋、資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)下，要把五大發(fā)展理念貫穿于電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局和全過(guò)程，明確電力能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，著力推動(dòng)電力能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)在必行、刻不容緩。

加快資源節(jié)約環(huán)境友好型電力需求側(cè)建設(shè)。我國(guó)單位能耗產(chǎn)出水平低的重要根源，在于能源價(jià)格形成機(jī)制不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展，構(gòu)建完善的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)法制體系，提高各類產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，理順電力能源產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，依靠技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。

加速綠色低碳環(huán)保型電力供應(yīng)側(cè)建設(shè)。電力供應(yīng)側(cè)建設(shè)，重點(diǎn)在于推進(jìn)電力生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)變革。一方面，力爭(zhēng)核電、頁(yè)巖油氣、深海油氣等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，為我國(guó)電力供應(yīng)側(cè)創(chuàng)造豐富的清潔能源儲(chǔ)備。另一方面，逐步改變我國(guó)煤炭分散燃燒的現(xiàn)狀，大幅度提高煤炭的電力化比重，加快大容量高效低排放機(jī)組建設(shè)，全面推進(jìn)煤炭的潔凈化集中利用。同時(shí)，加快清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，提高電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中清潔能源比重。

加速實(shí)現(xiàn)電力能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。要實(shí)現(xiàn)電力能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，關(guān)鍵在于立足國(guó)情，把握創(chuàng)新重點(diǎn)方向，充分吸收利用世界最新科技成果、管理經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)模式，深化國(guó)際能源領(lǐng)域雙邊與多邊合作，加大自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展新能源科技，加速推動(dòng)新一輪電力能源技術(shù)創(chuàng)新，逐步擺脫對(duì)化石能源的依賴，依托智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)潔凈化石能源和清潔能源的優(yōu)化配置，全面推進(jìn)消費(fèi)終端技術(shù)升級(jí)，從根本上改變電力能源生產(chǎn)、消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電力能源消費(fèi)與供應(yīng)革命。

深化電力體制改革釋放發(fā)展?jié)摿?。我?guó)電力能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)最大的發(fā)展?jié)摿Γ谟谌嫱七M(jìn)電力市場(chǎng)化改革。通過(guò)深化改革，還原電力能源的商品屬性，有效發(fā)揮價(jià)格導(dǎo)向的作用，促進(jìn)電力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃生產(chǎn)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重大轉(zhuǎn)變。深化改革雖然會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力，但也會(huì)倒逼電力能源企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠技術(shù)進(jìn)步、管理提升等手段贏得市場(chǎng)。因此，電力體制改革不僅要加快，更應(yīng)加力；不僅要注重增量，更要全面激活存量，依靠改革釋放增長(zhǎng)潛力。