中小企業(yè)是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量，是促改革調結構惠民生的重要主體，是擴大就業(yè)、改善民生、促進社會和諧的重要基礎。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。這為紓解中小企業(yè)困難，增強中小企業(yè)發(fā)展信心，提升中小企業(yè)發(fā)展水平，促進中小企業(yè)健康發(fā)展提供了遵循和依據?！兑庖姟仿涞芈鋵嵚浼?，既可以讓中小企業(yè)“鋪天蓋地”建起來，也可以讓中小企業(yè)“頂天立地”站得穩(wěn)，最終形成中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的生動局面。

融化市場冰山，讓中小企業(yè)鋪天蓋地建起來。隨著國際國內市場環(huán)境變化，中小企業(yè)準入程序與審批手續(xù)裁而不減問題仍然存在。除去各類紛繁復雜的評價體系，就是簡單的備案手續(xù)，也有可能如同“冰山”一般，讓創(chuàng)業(yè)者望而生畏。尤其是對于國家沒有明確支持或者禁止的項目，就有可能陷入“可備可不備”的怪圈，配套服務也常常跟進緩慢，“扯后腿”的現(xiàn)象時有發(fā)生?！兑庖姟窂娬{，進一步放寬市場準入，提供充足市場空間，推進“非禁即入”普遍落實，最大程度實現(xiàn)準入便利化。同時，要求主動服務中小企業(yè)，實行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，真正為降低創(chuàng)業(yè)門檻，融化市場冰山創(chuàng)造了條件，讓中小企業(yè)鋪天蓋地建起來成為可能。

跨越融資高山，讓中小企業(yè)頂天立地站得穩(wěn)。一直以來，融資難、融資貴始終是橫亙在中小企業(yè)發(fā)展過程中的“高山”。當前，中小企業(yè)靠內源性融資發(fā)展生產擴大經營規(guī)模十分困難，而依靠銀行貸款、股票債權交易市場等外源融資路徑也由于信息不對稱、抵押物不足、相關法律制度不健全等原因越走越窄?！兑庖姟氛缫粓?ldquo;及時雨”、一劑“健體方”，為中小企業(yè)跨越融資高山，頂天立地行穩(wěn)致遠提供了支持。完善中小企業(yè)融資政策，積極拓寬融資渠道，支持利用資本市場直接融資，減輕企業(yè)融資負擔，建立分類監(jiān)管考核機制，讓中小企業(yè)在充足的陽光與養(yǎng)分的滋養(yǎng)下，發(fā)展壯大，做強做優(yōu)，朝著名企強企的目標大步邁進。

征服轉型火山，讓中小企業(yè)競相“躍向”更高層次發(fā)展。轉型升級乏力是導致中小企業(yè)發(fā)展面臨困境的主要因素之一，如果不能緊跟經濟社會發(fā)展大勢，不能與時代發(fā)展的節(jié)奏合拍，難以越過“轉型的火山”，稍有不慎便會出現(xiàn)生存危機。因此，必須引導各類創(chuàng)新要素向中小企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入和創(chuàng)新成果應用相統(tǒng)一的主體，始終保持旺盛的生命力、非凡的創(chuàng)造力和強大的競爭力?！兑庖姟窂娬{，要提升創(chuàng)新發(fā)展能力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實保護知識產權，引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展，為中小企業(yè)提供信息化服務。這為推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供了支持，也必將為中小企業(yè)征服轉型火山，競相“躍向”更高層次發(fā)展揚帆助力。

一個國家的經濟要強大，不僅要依靠能走向世界的大企業(yè)，也要依靠能帶動發(fā)展的中小企業(yè)。隨著經濟結構調整，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)、穩(wěn)定地方財政基礎“蓄水池”的作用愈加明顯。促進中小企業(yè)健康發(fā)展，是一個“摸著石頭過河”的探索過程，也必將結出中央推動與地方實踐上下結合的“果實”，這是生產力與生產關系的相互作用的必然結果，也符合建設社會主義市場經濟的客觀需要。在《意見》的指導下，中小企業(yè)必將成為我國經濟社會發(fā)展的重要力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大貢獻。

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