縱觀“十二五”，用“發(fā)展輝煌、碩果累累、讓世人敬仰”等等之類詞語形容中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展力度一點(diǎn)也不夸張。據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志公布數(shù)據(jù)顯示：2015年，中國經(jīng)濟(jì)總量在世界各國中排名第二。但是，“年產(chǎn)粗鋼8.04億噸，一顆小小的圓珠筆‘筆珠’卻要從國外進(jìn)口”“年境外消費(fèi)1.5萬億，國內(nèi)商家卻總在抱怨市場疲軟乏力”“國內(nèi)馬桶蓋堆成山，國民卻要跑到外國去買”……2015年，類似這樣的“尷尬事件”在中國可謂“屢屢現(xiàn)身、頻頻出沒”。究其原因，供給側(cè)問題是其中的根本。

站在“十三五”新的起點(diǎn)，面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、改革步入深水區(qū)、群眾需求日益多元，凝聚起推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“最大公約數(shù)”自然地成為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國人共識。

“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。”習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)審議時深刻闡明了推進(jìn)供給側(cè)改革的重要方法論，提出了改革中要把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系，要以銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，打贏這場硬仗。這為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“怎么干”指明了方向，提供了遵循。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要政府把準(zhǔn)脈搏。“火車跑得快，全靠車頭帶。”當(dāng)前，面對艱巨的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展任務(wù)，政府如何在這場硬仗中發(fā)揮好指導(dǎo)、主導(dǎo)作用，把準(zhǔn)改革脈搏，下好改革這盤棋，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級？

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要做好“加法”，又要做好“減法”。面對當(dāng)前全國“遍地開花”的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，各種企業(yè)地紛紛入駐，不免“魚龍混雜”，看似“熱熱鬧鬧”，其實(shí)“冷冷清清”，也因此“僵尸企業(yè)”層出不窮，這在一定程度上影響、甚至障礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。作為黨委政府，面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，面對結(jié)構(gòu)調(diào)整，要下大力對企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，下狠勁革除高污染、高能耗企業(yè)，不斷淘汰落后產(chǎn)能；對一些“僵尸企業(yè)”要采取果斷措施進(jìn)行關(guān)閉；突出抓好資源整合，對一些中小企業(yè)合理進(jìn)行兼并重組，堅(jiān)持“加法”與“減法”并舉，著力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，一些地方為了追求發(fā)展短期經(jīng)濟(jì)效益，在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)上把關(guān)不嚴(yán)，沒有結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H考慮問題，甚至盲目跟風(fēng)，看著別處建園區(qū)、抓企業(yè)，自己也跟著建園區(qū)抓企業(yè)，導(dǎo)致一些園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展“看上去很美”，經(jīng)濟(jì)價值卻令人堪憂；或經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，卻失去了綠水青山的最美原生態(tài)。因此，政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中要既著眼解決當(dāng)前問題，又為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、厚植優(yōu)勢，妥善處理好短期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。成功的企業(yè)需要不斷創(chuàng)新，運(yùn)用高科技說話，運(yùn)用高技術(shù)求發(fā)展，始終走在科技前沿。而企業(yè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，政府必須為其提供必要的技術(shù)支撐，以此推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。作為黨委政府，引進(jìn)企業(yè)固然重要，但做好企業(yè)的后續(xù)發(fā)展服務(wù)更為重要，只有做好了企業(yè)服務(wù)，企業(yè)才會更有發(fā)展前景，地方經(jīng)濟(jì)才會有新突破、新變化。因此，一個地方企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何，關(guān)鍵在政府作用的發(fā)揮。

“國內(nèi)馬桶蓋堆成山，國民卻要跑到外國去買。”這樣的“尷尬”顯然是市場需求發(fā)生變化所致。在全面建成小康社會的今天，群眾的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是解決溫飽問題，他們更多的是追求高品質(zhì)的生活。國民之所以跑到國外買馬桶蓋，根本在于國內(nèi)的馬桶蓋已經(jīng)不能滿足群眾需求，顯然這是供給側(cè)對已經(jīng)發(fā)生變化的市場需求不了解。政府要在市場需求上下功夫，搭建好企業(yè)與市場之間的橋梁，發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，以此倒推企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，切實(shí)解決好供給側(cè)問題。