三、全面從嚴治黨，暢通從嚴治吏主渠道

強化從嚴治吏正向激勵。隨著全面從嚴治黨的步步深入，“全面從嚴”、“為官不易”成為從嚴治吏的新常態(tài)。但在干部作風改善的同時，一些人出現(xiàn)了不作為、不擔責的消極傾向。有的工作不做完，故意保留一塊難點，以此來向上級要獎勵和資助。這種反作為效應比不作為危害更大。解決這些問題，需要完善干部正向激勵機制，調動黨員干部的積極性。要在用人導向上正向激勵，越是干部感到“為官不易”的時候，越要堅持干部正向激勵，褒獎有突出貢獻的干部，支持干凈擔當?shù)母刹浚膭钪\事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的干部，警示看風使舵的干部，約束投機鉆營的干部，嚴懲貪污腐敗的干部，讓忠誠干凈擔當能干事的干部得到重用，使不干事、會來事、不擔責的干部沒有市場，使一些壞風氣、潛規(guī)則失去土壤。要在干部交流上正向激勵，拓展干部培養(yǎng)、適應、考驗、輪崗性交流渠道，在交流中向潛力型干部壓擔子，向能力弱的干部加壓力，向不勝任現(xiàn)職干部“上發(fā)條”，為任職時間長的干部換環(huán)境，補長能力短板。要在干部晉升上正向激勵，在現(xiàn)有的條件下無法滿足干部發(fā)展愿望時，組織要做好心理疏導，指明今后努力方向，增強進步信心；在干部實職晉升無法實現(xiàn)的條件下，要積極探索非領導職務晉升方式，特別是要解決那些長期在基層工作的優(yōu)秀干部職級問題。

突出從嚴治吏精準施策。從思想教育源頭上嚴起。思想決定思路和行動，很多干部出問題都是從放松思想教育和改造開始的。要把思想政治教育放在首位，把理論學習與黨性修養(yǎng)鍛煉、黨內法規(guī)教育與黨內生活、正面教育與反面警示緊密結合起來，抓住堅定理想信念這個根本，高高聳立精神支柱，把好人生總開關。從選拔任用環(huán)節(jié)上嚴起。先嚴標準，落實習近平總書記提出的好干部的五條標準，培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的人，讓好干部標準落地生根；再嚴程序，把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關，環(huán)節(jié)不能少，程序按規(guī)矩辦；再嚴紀律，對違反選拔任用條例和組織人事紀律的從嚴處理，防止帶病提拔、帶病上崗。從監(jiān)督問責落實上嚴起。針對干部監(jiān)督“缺位”等問題，在重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點領域上從嚴。制定實施領導班子和領導干部權力清單，對重大決策、重大事項跟蹤監(jiān)督。運用大數(shù)據、云計算技術手段，開啟干部監(jiān)督全天候探照燈，使干部接受監(jiān)督成為常態(tài)。針對問責不力等問題，敢于亮劍、動真碰硬，對違反政治紀律、政治規(guī)矩的決不遷就；對有令不行、有禁不止的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對典型案例要解析通報，警示一起、教育一批、震懾一片，真正使制度規(guī)定成為“帶電的高壓線”，讓制度執(zhí)行起來、神圣起來。

(作者系群眾雜志社副總編輯、研究員)