“兩會”期間，全國人大代表、國家工商總局副局長劉俊臣就加強商標品牌建設，助推創(chuàng)新驅動發(fā)展，接受了本網記者專訪。

問： 3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強在政府工作報告中提出要 “大力推進結構性改革、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”。請問實施商標品牌戰(zhàn)略對創(chuàng)新發(fā)展有什么重要作用？

答：習近平總書記提出，要由中國制造向中國品牌轉變。政府工作報告強調要打造中國制造金字品牌。“十三五”規(guī)劃綱要（草案）也要求加強商標品牌法律保護，打造一批有競爭力的知名品牌。實施商標品牌戰(zhàn)略，加強商標品牌建設是貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是大力推進供給側改革的重要舉措，是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要抓手。

商標品牌是區(qū)別商品或服務來源的標志，商標是這個標志的法律身份，而品牌則是它的價值體現(xiàn)，商標與品牌是密切聯(lián)系的有機整體。商標品牌連接著創(chuàng)新和市場，既發(fā)揮著承載和引領創(chuàng)新的重要作用，又起到保護和激勵創(chuàng)新的作用，是創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動力。商標品牌作為國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素，在促進經濟發(fā)展中的作用日益凸顯。知名商標品牌的數(shù)量和規(guī)模，已成為衡量一個國家創(chuàng)新能力和綜合實力的重要體現(xiàn)。當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式由粗放式向創(chuàng)新驅動轉變。加快發(fā)展商標品牌經濟，把商標品牌戰(zhàn)略融入到實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，不斷提升商標品牌在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展中的引領和推動作用，著力提升國家綜合實力和競爭力，已成為中國經濟在新常態(tài)下的必然選擇。

問： 我國實施商標品牌戰(zhàn)略，加強商標品牌建設取得了哪些成就？

答：政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要（草案）對商標品牌建設做出了明確部署。工商和市場監(jiān)管部門作為商標主管機關，在推進商標品牌建設，促進品牌經濟發(fā)展方面，負有重要責任。

“十二五”期間，全國工商、市場監(jiān)管系統(tǒng)大力推進實施商標品牌戰(zhàn)略，我國商標事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，商標品牌在經濟發(fā)展中的作用日益凸顯。具體體現(xiàn)在：

一是商標審查效率極大提高，商標申請量大幅增長。工商總局積極服務創(chuàng)新發(fā)展，大力推進商標體制改革和信息化建設，使商標注冊申請更加便捷，商標審查周期控制在法定時限之內。商標申請量逐年大幅增長，2015年全年的商標注冊申請量達287.6萬件，同比增長25.85%，是2008年的4.12倍，連續(xù)14年位居世界第一。截至2015年底，我國商標累計申請量1840.27萬件，累計注冊量1225.39萬件，有效注冊量1034.39萬件，實現(xiàn)了“三個超千萬”。

二是中國商標品牌的價值和核心競爭力不斷提升。2015年我國進入“世界品牌500強”排行榜的品牌已達31個，比2014年增加了2個。

三是優(yōu)秀品牌的示范帶動作用得到充分發(fā)揮。2015年工商總局與世界知識產權組織開展了“中國商標金獎”評選工作，展現(xiàn)了我國實施商標品牌戰(zhàn)略服務經濟發(fā)展取得的顯著成績。

四是商標品牌評價體系逐步建立。2015年7月，工商總局與中國人民大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同發(fā)起組建“中國商標品牌研究院”，正式成立了第三方公正客觀的研究評價機構，通過科學、客觀、公正的商標品牌評價指標，對商標品牌戰(zhàn)略實施的效果進行量化的評估，逐步提升實施商標品牌戰(zhàn)略的經濟效果和社會效果 。

五是商標品牌國際化程度不斷提高。2015年，我國申請人的馬德里商標申請量為2321件，同比增長8.5%，位居馬德里聯(lián)盟第六；國外申請人指定我國的領土延伸申請量為24849件，累計有效注冊量達22.44萬件，連續(xù)11年位居馬德里聯(lián)盟第一。

六是商標品牌資本化運作能力不斷增強。2015年，共辦理商標質權登記申請1175件，同比增長55%，幫助企業(yè)融資343億元。

七是打擊侵權假冒行為成效顯著，營造了公平競爭的市場環(huán)境。工商、市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍作用，突出工作重點，部署開展一系列專項整治行動，持續(xù)保持打擊侵權假冒行為的高壓態(tài)勢，為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了公平競爭的市場環(huán)境。2015年，全國工商系統(tǒng)共查處商標侵權假冒案件27379件，案值3.7億元。