“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣就加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，接受了本網(wǎng)記者專(zhuān)訪。

問(wèn)： 3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出要 “大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。請(qǐng)問(wèn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略對(duì)創(chuàng)新發(fā)展有什么重要作用？

答：習(xí)近平總書(shū)記提出，要由中國(guó)制造向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要打造中國(guó)制造金字品牌。“十三五”規(guī)劃綱要（草案）也要求加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù)，打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是大力推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措，是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要抓手。

商標(biāo)品牌是區(qū)別商品或服務(wù)來(lái)源的標(biāo)志，商標(biāo)是這個(gè)標(biāo)志的法律身份，而品牌則是它的價(jià)值體現(xiàn)，商標(biāo)與品牌是密切聯(lián)系的有機(jī)整體。商標(biāo)品牌連接著創(chuàng)新和市場(chǎng)，既發(fā)揮著承載和引領(lǐng)創(chuàng)新的重要作用，又起到保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的作用，是創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。商標(biāo)品牌作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。知名商標(biāo)品牌的數(shù)量和規(guī)模，已成為衡量一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式由粗放式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)，把商標(biāo)品牌戰(zhàn)略融入到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，不斷提升商標(biāo)品牌在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，著力提升國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的必然選擇。

問(wèn)： 我國(guó)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)取得了哪些成就？

答：政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要（草案）對(duì)商標(biāo)品牌建設(shè)做出了明確部署。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作為商標(biāo)主管機(jī)關(guān)，在推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，負(fù)有重要責(zé)任。

“十二五”期間，全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)大力推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，我國(guó)商標(biāo)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，商標(biāo)品牌在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。具體體現(xiàn)在：

一是商標(biāo)審查效率極大提高，商標(biāo)申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)。工商總局積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)商標(biāo)體制改革和信息化建設(shè)，使商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)更加便捷，商標(biāo)審查周期控制在法定時(shí)限之內(nèi)。商標(biāo)申請(qǐng)量逐年大幅增長(zhǎng)，2015年全年的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)287.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)25.85%，是2008年的4.12倍，連續(xù)14年位居世界第一。截至2015年底，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量1840.27萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量1225.39萬(wàn)件，有效注冊(cè)量1034.39萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)超千萬(wàn)”。

二是中國(guó)商標(biāo)品牌的價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。2015年我國(guó)進(jìn)入“世界品牌500強(qiáng)”排行榜的品牌已達(dá)31個(gè)，比2014年增加了2個(gè)。

三是優(yōu)秀品牌的示范帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。2015年工商總局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織開(kāi)展了“中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)”評(píng)選工作，展現(xiàn)了我國(guó)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)。

四是商標(biāo)品牌評(píng)價(jià)體系逐步建立。2015年7月，工商總局與中國(guó)人民大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同發(fā)起組建“中國(guó)商標(biāo)品牌研究院”，正式成立了第三方公正客觀的研究評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，通過(guò)科學(xué)、客觀、公正的商標(biāo)品牌評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施的效果進(jìn)行量化的評(píng)估，逐步提升實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果 。

五是商標(biāo)品牌國(guó)際化程度不斷提高。2015年，我國(guó)申請(qǐng)人的馬德里商標(biāo)申請(qǐng)量為2321件，同比增長(zhǎng)8.5%，位居馬德里聯(lián)盟第六；國(guó)外申請(qǐng)人指定我國(guó)的領(lǐng)土延伸申請(qǐng)量為24849件，累計(jì)有效注冊(cè)量達(dá)22.44萬(wàn)件，連續(xù)11年位居馬德里聯(lián)盟第一。

六是商標(biāo)品牌資本化運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)。2015年，共辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)1175件，同比增長(zhǎng)55%，幫助企業(yè)融資343億元。

七是打擊侵權(quán)假冒行為成效顯著，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管主力軍作用，突出工作重點(diǎn)，部署開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)保持打擊侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2015年，全國(guó)工商系統(tǒng)共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件27379件，案值3.7億元。