真出難題，直擊問(wèn)題“病灶”

“近兩年，鄄城縣接連發(fā)生數(shù)起領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件，作為縣委書(shū)記，你如何看待這個(gè)問(wèn)題？下一步，你將采取哪些措施落實(shí)好主體責(zé)任？”去年8月2日、3日，菏澤市縣級(jí)黨委、政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)，市紀(jì)委委員提出的一個(gè)個(gè)“難題”，深刻尖銳、直指要害。

會(huì)前訪廉，準(zhǔn)確號(hào)脈。述廉述責(zé)會(huì)議前，各市紀(jì)委對(duì)前期走訪調(diào)研和訪廉訪責(zé)收集到的意見(jiàn)建議情況進(jìn)行梳理匯總，反饋給市紀(jì)委委員，市紀(jì)委委員再結(jié)合自己平時(shí)掌握了解的情況精心設(shè)計(jì)題目進(jìn)行質(zhì)詢。淄博市專門制定征求意見(jiàn)方案，分別由市紀(jì)委副書(shū)記、常委帶隊(duì)，組成8個(gè)組，組織市紀(jì)委委員到述廉述責(zé)對(duì)象所在單位，了解有關(guān)情況、征求意見(jiàn)，共征求意見(jiàn)600條、建議500多條，各組將委員們提出的詢問(wèn)質(zhì)詢問(wèn)題和意見(jiàn)建議統(tǒng)一匯總后，反饋給紀(jì)委全體委員。

問(wèn)廉問(wèn)責(zé)，突出“辣味”。采取口頭詢問(wèn)和書(shū)面詢問(wèn)相結(jié)合，口頭詢問(wèn)直指敏感問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，力求問(wèn)準(zhǔn)；書(shū)面詢問(wèn)圍繞苗頭性、傾向性問(wèn)題，力求問(wèn)全、問(wèn)深。泰安市讓市紀(jì)委委員從收集匯總的700余條問(wèn)題中針對(duì)每個(gè)述廉述責(zé)對(duì)象選取2個(gè)最有“辣味”的問(wèn)題質(zhì)詢?cè)儐?wèn)。德州市詢問(wèn)或反饋時(shí)不透露市紀(jì)委委員的姓名職務(wù)，“背靠背”真問(wèn)。

2015年，該省4個(gè)試點(diǎn)市共有128名市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題256個(gè)；70個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）紀(jì)委委員認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢?cè)儐?wèn)的同時(shí)，也采取書(shū)面形式提出問(wèn)題和整改建議。

“述廉述責(zé)不僅讓我增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)，更充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的主體責(zé)任重如泰山。”肥城市委書(shū)記張成偉表示，今后，將切實(shí)把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，既“掛帥”又“出征”，履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)起領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。

“質(zhì)詢就要敢于‘唱黑臉’‘戳痛處’，就要有‘辣味’有‘棱角’，真正找出差距、找到問(wèn)題，用真問(wèn)倒逼真述、真落實(shí)。通過(guò)述廉述責(zé)把落實(shí)主體責(zé)任的情況亮出來(lái)，強(qiáng)化述廉述責(zé)對(duì)象的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。”省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任湯桂勇說(shuō)。

真用結(jié)果，重反饋強(qiáng)整改

“述廉述責(zé)工作重在實(shí)效，要堅(jiān)持嚴(yán)和實(shí)，把嚴(yán)的要求和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，做到報(bào)告要實(shí)、抽查要實(shí)、整改要實(shí)、結(jié)果運(yùn)用要實(shí)。”湯桂勇說(shuō)。

不打滿分、不打零分、不打相同分！省紀(jì)委要求，在評(píng)廉評(píng)責(zé)上，市紀(jì)委委員根據(jù)會(huì)議及平時(shí)掌握情況，采取無(wú)記名方式對(duì)述廉述責(zé)對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，涵蓋述廉述責(zé)全部?jī)?nèi)容和環(huán)節(jié)，并根據(jù)實(shí)際增加項(xiàng)目，細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，拉開(kāi)得分差距。

現(xiàn)場(chǎng)述廉述責(zé)結(jié)束，不意味著萬(wàn)事大吉。省紀(jì)委建立述廉述責(zé)報(bào)告抽查核查機(jī)制，對(duì)述廉述責(zé)情況真核深核細(xì)核。對(duì)述廉述責(zé)對(duì)象的公務(wù)用車、辦公用房等，凡是干部群眾有反映的都要逐一核查。對(duì)有意隱瞞問(wèn)題、述廉述責(zé)失真失實(shí)的，一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。各地將述廉述責(zé)對(duì)象評(píng)議結(jié)果和問(wèn)題建議、整改方案等納入個(gè)人廉政檔案，反饋給組織部門，作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。菏澤市要求，市紀(jì)委形成綜合“體檢”報(bào)告，對(duì)綜合評(píng)價(jià)低于60分的，由市紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，并可以建議市委調(diào)整其職務(wù)。

紅紅臉、出出汗只是開(kāi)始，須在整改上見(jiàn)“真章”。述廉述責(zé)對(duì)象要根據(jù)評(píng)議結(jié)果、委員提出的問(wèn)題和本人承諾，制定具體整改方案，明確整改時(shí)限。整改不到位的，繼續(xù)列為下一年度述廉述責(zé)對(duì)象。萊西市將述廉述責(zé)整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)，評(píng)議結(jié)果或整改結(jié)果為“差”的，由市紀(jì)委會(huì)同組織部門，分別進(jìn)行談話提醒或組織處理。