中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者：

萬部長(zhǎng)，您剛才多次提到了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，在今年的總理政府工作報(bào)告當(dāng)中多次提高了這八個(gè)字，而且我還摘錄了這樣一段，“政府要勇于自我革命，給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。”我想請(qǐng)問萬部長(zhǎng)，在這方面科技部有哪些具體的措施和規(guī)劃，這個(gè)舞臺(tái)要怎么搭？空間要怎么留？謝謝。

萬鋼：

總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中，對(duì)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作了很明確的指示，對(duì)各部門推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新也有很具體的要求，這個(gè)重要的決策也是推動(dòng)科技創(chuàng)新，包括科技體制改革的要求。

現(xiàn)在對(duì)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，首先我們意識(shí)到是有很好的基礎(chǔ)，它是我們國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一些新特征、新趨勢(shì)。

第一，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)通過互聯(lián)網(wǎng)、開源軟件和開源硬件以及3D打印等新技術(shù)的應(yīng)用，降低了創(chuàng)業(yè)的邊際成本，促進(jìn)了更多創(chuàng)業(yè)者的加入，這是一個(gè)技術(shù)條件。從創(chuàng)業(yè)服務(wù)的本身來說，也是一個(gè)從政府發(fā)力到市場(chǎng)發(fā)力，一大批市場(chǎng)化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)提供投資、路演、交流、推廣、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等增值服務(wù)，還有天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融也快速的聚集到這個(gè)方面，這是從社會(huì)這方面看到的。創(chuàng)業(yè)的主體逐漸的由過去小眾轉(zhuǎn)向?yàn)榇蟊姡瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，有越來越多的“草根”群體，比如大學(xué)畢業(yè)生、海歸留學(xué)生，比如很多科技人員，包括還有一些企業(yè)的高管開始走向自己創(chuàng)業(yè)之路，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)形成了一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息。

還有一個(gè)比較重要的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)從技術(shù)供給到需求導(dǎo)向，通過社交網(wǎng)絡(luò)趨于扁平，創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想可以和使用者、用戶進(jìn)行直接的接觸，滿足了用戶的體驗(yàn)，大家互相提意見以后，縮短了和創(chuàng)業(yè)者、和用戶者的距離，也加快了創(chuàng)新的步伐。

我們國(guó)家科技孵化器在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有很好的基礎(chǔ)，目前全國(guó)的科技企業(yè)孵化器已經(jīng)超過了1600家，大學(xué)科技園有115家，在孵的企業(yè)有8萬多家，就業(yè)人數(shù)有170多萬。全國(guó)活躍的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)有1000多家，資本總量超過3500億，互聯(lián)網(wǎng)的接入超過6.3億，固網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到50%。技術(shù)交易也很活躍，2014年，全國(guó)的技術(shù)交易成交額達(dá)到了8577億，近年來以15%的增速增長(zhǎng)。

那么我們?cè)趺窗堰@么好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)者的需求對(duì)接起來，能夠最大量發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的特性，來起到市場(chǎng)配置起決定性作用，這是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。這個(gè)意見針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的階段性特點(diǎn)提出了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一些具體措施。

第一個(gè)我們總結(jié)了像北京的車庫(kù)咖啡、深圳的“創(chuàng)新柴火”空間等等這些新型孵化機(jī)構(gòu)以后，這些機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)就是一種眾創(chuàng)空間，它的需求是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和科技資源共享的空間。所以，要構(gòu)建好眾創(chuàng)空間。

第二個(gè)要降低這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻。比如對(duì)這些空間的租金、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用，以及所需要的公共服務(wù)、對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)這方面要給予財(cái)政補(bǔ)貼，這樣就降低了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的門檻。近幾年來，國(guó)務(wù)院各部門都頒布了一些鼓勵(lì)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，這些政策可以集成起來使用到眾創(chuàng)空間創(chuàng)新服務(wù)中去。還有就是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)活動(dòng)。我們了解到創(chuàng)業(yè)者都有很好的創(chuàng)新的奇思妙想，一個(gè)可以通過網(wǎng)絡(luò)上跟用戶對(duì)接，另外一個(gè)可以通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽讓創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與，讓市場(chǎng)來配置資源。

第五，政府財(cái)政資金對(duì)于一些好的科研項(xiàng)目，比如中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金可以對(duì)它進(jìn)行一些補(bǔ)助。最重要的還是要營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。3月2日，科技部等6個(gè)部門專門召開了全國(guó)的電視電話會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)《意見》進(jìn)行全面部署，使大眾的萬眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成一個(gè)星火燎原之勢(shì)。很多信息我們?cè)诰W(wǎng)站上已經(jīng)公布，大家可以獲取。謝謝大家。

俄羅斯阿爾法電視臺(tái)記者：

今年的政府工作報(bào)告指出，以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，中國(guó)的科技創(chuàng)新改革與發(fā)展都與國(guó)際合作分不開，有一句老話“他山之石可以攻玉。”科技部能否調(diào)動(dòng)海外的智庫(kù)智囊，為中國(guó)的科技體制創(chuàng)新貢獻(xiàn)智慧？還有就是請(qǐng)萬部長(zhǎng)介紹中方下一步在高科技領(lǐng)域如何與俄羅斯方面合作？謝謝。

萬鋼：

關(guān)于國(guó)際科技合作的問題，國(guó)際科技合作一直是中 國(guó)科技體制改革開放、中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)很重要的方面。目前，中國(guó)已經(jīng)和150多個(gè)國(guó)家政府和地區(qū)都建立了科技合作的 關(guān)系。去年，我陪同李克強(qiáng)總理參加了俄羅斯的創(chuàng)新大會(huì)，在俄 羅斯創(chuàng)新大會(huì)的會(huì)場(chǎng)上，我們還有專門的中國(guó)館，比如中國(guó)的高 鐵、核能等這些重大高新技術(shù)也被展出。我更高興的還有一些創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)的小產(chǎn)品，比如無人機(jī)、無人船，還有一些關(guān)鍵技術(shù)，這 些方面都有展覽，我感到十分的振奮。

去年的浦江論壇，俄羅斯是我們的主賓國(guó)，俄羅斯創(chuàng)新大 會(huì)中國(guó)是主賓國(guó)。我們?cè)谡搲蠈?duì)于科技創(chuàng)新的一些政策進(jìn)展進(jìn)行了深入的交流。

中俄的科技合作有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史，高科技合作的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng) 中，都有相關(guān)的合作內(nèi)容和合作的重點(diǎn)。我在這兒舉一個(gè)納米科技的例子，中國(guó)和俄羅斯近幾年來都有科研項(xiàng)目的合作，也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作，還有企業(yè)間的合作。中俄的科技合作，我們正在 深入的研究，確定新的發(fā)展方向。相關(guān)例子較多，我不一一列舉 。此外，我們?cè)谥忻?、中歐和周邊國(guó)家等都有寬領(lǐng)域的科技合作 。

德國(guó)世界報(bào)記者：

《反恐法》當(dāng)中提出國(guó)際技術(shù)公司公開技術(shù)密鑰有關(guān)內(nèi)容，您可能也聽到了一些外國(guó)公司的關(guān)切。另外一個(gè)問題，關(guān)于今年政府工作報(bào)告中的一個(gè)熱點(diǎn)就是關(guān)于創(chuàng)新。 近期有漢諾威的技術(shù)展覽，中國(guó)這次是伙伴國(guó)，中國(guó)在創(chuàng)新方面和參加展會(huì)方面有什么樣的考慮？

萬鋼：

您剛才提到的關(guān)于一些安全方面的內(nèi)容，我想在制定《反恐法》的過程中都進(jìn)行了認(rèn)真的研討，應(yīng)該說，我們國(guó)家在信息產(chǎn)品安全上，第一個(gè)是遵循國(guó)際慣例的，包括我們企業(yè)走向世界的時(shí)候，像美國(guó)、歐洲的國(guó)家也都提出了相應(yīng)的關(guān)于信息安全方面的要求。我們實(shí)施的法律具體的措施，也是按照法律的 要求，按照國(guó)際上的慣例進(jìn)行實(shí)施。

關(guān)于剛才說到的展覽，在每年3月份的時(shí)候召開。我以前在德國(guó)學(xué)習(xí)和工作的時(shí)候，每年都會(huì)找出時(shí)間去看，這是一個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，最新的技術(shù)、最新的應(yīng)用、最新的發(fā)展，都會(huì)在上面展出。

這一次展覽，中國(guó)是伙伴國(guó)，我們將會(huì)參加相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)雙方的合作。據(jù)我所知，我們國(guó)家的相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公司、信息通訊公司，包括信息設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)、一大批中小企業(yè)都會(huì)參展，展示中國(guó)的產(chǎn)品、了解市場(chǎng)的需求。

對(duì)于這次展覽，大家比較關(guān)注工業(yè)4.0的具體推動(dòng)應(yīng)用。在中國(guó)信息化和工業(yè)化的融合方面，我們從科技創(chuàng)新的角度，已部署實(shí)施不少年。包括信息產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展方面，對(duì)于工業(yè)設(shè)施的改造方面，對(duì)于企業(yè)管理等方面都作了很多部署。那么，現(xiàn)在這 一次我所知道的，雙方將在工業(yè)方面進(jìn)行合作，科技上也做好了我們相應(yīng)的工作，中國(guó)科技部和德國(guó)教研部將在今年5月份召開的創(chuàng)新論壇上，就城鎮(zhèn)化、信息化等來做好各方面的支撐工作。

中國(guó)網(wǎng)記者：

“十三五”是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵 時(shí)期，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決戰(zhàn)階段。請(qǐng)問萬部長(zhǎng)，科技部對(duì) “十三五”科技創(chuàng)新有什么總體規(guī)劃？這個(gè)規(guī)劃的制定目前處于什么階段？謝謝。

萬鋼：

2015年，是全面落實(shí)重大科技改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃 、統(tǒng)籌謀劃“十三五”規(guī)劃、承上啟下的重要一年。今年重點(diǎn)做好規(guī)劃工作的前期研究和戰(zhàn)略謀劃，就是要圍繞著落實(shí)“四個(gè)全面”，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，以深化科技體制改革為動(dòng)力，以全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技治理和管理現(xiàn)代化。

在全面完成“十二五”規(guī)劃的同時(shí)，我們要對(duì)“十三五”科技創(chuàng)新的發(fā)展方向進(jìn)行設(shè)計(jì)和謀劃，突出這么幾個(gè)重點(diǎn)。第一，面向國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，組織編制好“十三五”的科技創(chuàng)新規(guī)劃。“十三五”是全面完成2006年頒布的國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的沖刺之年。為了做好“十三五”工作，我們?nèi)ツ陮?duì)規(guī)劃綱要和重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施情況，進(jìn)行了全方位的評(píng)估；同時(shí)對(duì)未來五年的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。參與這項(xiàng)工作的有中科院、工程院、基金委、教育部等科技部門，各高校的高層專家，也有經(jīng)濟(jì)管理方面的專家，前前后后大概有8000多人次，其中還包括將近500名海外專家。我們還邀請(qǐng)了一批頂尖科學(xué)家來到中國(guó)參與這項(xiàng)評(píng)估工作，這個(gè)評(píng)估的結(jié)論已經(jīng)形成。我們開展這些工作的目的，就是要科學(xué)準(zhǔn)確的了解我們發(fā)展的現(xiàn)狀、系統(tǒng)總結(jié)好以前的經(jīng)驗(yàn)，謀劃好建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家決勝階段的任務(wù)部署。

第二，“十三五”期間要進(jìn)一步深入落實(shí)全面深化改革的要求，把剛才所說的那些重大科技改革措施落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。

第三，在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，還要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，加快科技重大專項(xiàng)實(shí)施，同時(shí)在面向未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，凝練一批對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、以及各個(gè)方面發(fā)展有重大促進(jìn)和帶動(dòng)作用的重大科技項(xiàng)目和重大工程，以全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

第四，要順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢(shì)，加強(qiáng)創(chuàng)新的 政策環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新，積極營(yíng)造開放合作、良性互動(dòng)的氛圍和土壤，以全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家所確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)記者：

今年總理政府工作報(bào)告提到中國(guó)制造2025，還有一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+，這都是新詞。臺(tái)灣業(yè)界也在很熱烈地討論這方面。從科技方面來說，針對(duì)總理說的這兩個(gè)新概念，我們兩岸在科技方面、產(chǎn)業(yè)方面在哪些領(lǐng)域可以進(jìn)行合作？另外，這幾年兩岸科技交流也蠻頻繁，也有一些成果，能不能請(qǐng)您評(píng)述一下，之后還有哪些地方可以進(jìn)行更深一步的交流與合作？謝謝。

萬鋼：

這次提出的中國(guó)制造2025和互聯(lián)網(wǎng)+，引起了各方面關(guān)注。昨天我參加了兩會(huì)汽車界委員代表的座談，談到了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也提到了互聯(lián)網(wǎng)+和中國(guó)制造2025。我想這兩方面，相關(guān)部門都有一些介紹了。我談?wù)勎易约旱母杏X，中國(guó)制造確定面向2025重要任務(wù)的時(shí)候，特別關(guān)注了世界發(fā)展的趨勢(shì)。剛才，我和來自德國(guó)世界報(bào)的朋友特別談到一點(diǎn)，比如我們?cè)诠I(yè)4.0方面的合作，包括我們多年來推進(jìn)信息化工業(yè)化融合方面的成果利用，包括我們改造一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使它能夠提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是在互聯(lián)網(wǎng)的普及、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)所提供的無處不在的接入和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用的條件下，產(chǎn)業(yè)形勢(shì)會(huì)有一個(gè)很大的變化，包括產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式都會(huì)有很大的變化，這一點(diǎn)值得我們重視。

大家看到，現(xiàn)在的汽車企業(yè)正在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加深合作。先是從網(wǎng)絡(luò)銷售開始，現(xiàn)在逐漸進(jìn)入到智能汽車、智能制造的范疇。特別是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，能與新能源汽車、電動(dòng)汽車的發(fā)展很好地結(jié)合。電動(dòng)汽車是互聯(lián)網(wǎng)和汽車融合發(fā)展的重要載體。當(dāng)年我們?cè)诖_定“三縱三橫”電動(dòng)汽車發(fā)展布局的時(shí)候，特別在汽車控制系統(tǒng)方面就有了系統(tǒng)總線網(wǎng)絡(luò)的考慮。所以從2008年奧運(yùn)會(huì)示范的時(shí)候，我們就可以坐在控制室里看到每一個(gè)電動(dòng)汽車，包括它的運(yùn)行情況，包括對(duì)每一個(gè)電池的情況都可以獲得相關(guān)信息，這在世博會(huì)上也得到很好的應(yīng)用。

現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，比如說地圖的應(yīng)用，比如一系列控制系統(tǒng)的運(yùn)用，又為汽車駕駛員提供了很多便利。比如在他要去的目的地上有沒有堵車，氣候怎么樣？這對(duì)汽車的智能駕駛、安全駕駛提供了很多的方便。汽車的智能駕駛也在逐步推進(jìn)。在生產(chǎn)方面也會(huì)產(chǎn)生很大的變化，包括促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的配置、銷售模式的變化、服務(wù)模式的優(yōu)化。

無論是制造2025也好，或者是互聯(lián)網(wǎng)+也好，兩岸的產(chǎn)業(yè)合作、科技合作都有不小的空間。在全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，兩岸下一步的合作可以重點(diǎn)放在高科技的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，兩岸有很多共同或者互補(bǔ)的方面。兩岸合作，特別是高科技產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)。我們建議進(jìn)一步拓寬人員之間的互訪，完善兩岸科技合作的平臺(tái)，加強(qiáng)兩岸高校、科研院所的交流。通過合作，積極完善資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)共創(chuàng)的機(jī)制，促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升兩岸的競(jìng)爭(zhēng)力。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)客戶端記者：

請(qǐng)問萬部長(zhǎng)，關(guān)于科研管理去行政化的問題。在科技體制深化改革過程中，有人認(rèn)為行政權(quán)力仍然存在主導(dǎo)科研管理的問題，這個(gè)問題沒有得到根本的改善。請(qǐng)問萬部長(zhǎng)如何看待這個(gè)問題的？謝謝。

萬鋼：

我感到，轉(zhuǎn)變職能、完善管理是很重要的。

科技部按照中央關(guān)于轉(zhuǎn)變職能的要求，著力處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。按照國(guó)務(wù)院要求，取消和下放了一批審批權(quán)，使市場(chǎng)能夠更加地活躍起來。對(duì)于科技的本身來說，要遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律，在各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)等各種主體的積極性和創(chuàng)造性。

剛才，我在改革措施當(dāng)中特別介紹了不再直接管微觀項(xiàng)目。科研管理是行政管理的一個(gè)重要職責(zé)。對(duì)一些涉及全局的戰(zhàn)略性問題，政府應(yīng)積極發(fā)揮好應(yīng)有的作用，該交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)。剛才大家問了如何制定好“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我們將更加深入基層，了解對(duì)于激發(fā)積極性、創(chuàng)造性還有著的障礙，并且通過改革努力地克服它，特別是做好科研的評(píng)價(jià)和評(píng)估，以及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管方面的工作。

現(xiàn)在，科技創(chuàng)新已經(jīng)在國(guó)家戰(zhàn)略全局中的位置越來越突出。所以科技創(chuàng)新的規(guī)劃政策應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合。

從科技的投入角度上來說，全社會(huì)各方面對(duì)于研發(fā)的投入已經(jīng)超過了GDP的2%。其中，企業(yè)投入的部分超過了76%，所以在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中，它們所碰到的各種問題，比如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的問題、科技成果轉(zhuǎn)化的問題、怎樣進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新的問題、怎么使科技創(chuàng)新得到更多的金融支持的問題、怎么促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)人員和企業(yè)互相之間交流的問題，都應(yīng)該是我們關(guān)心的重點(diǎn)，是我們加強(qiáng)服務(wù)和管理的重點(diǎn)。所以，我理解這個(gè)去行政化，最重要的還是轉(zhuǎn)變職能，更多地建立服務(wù)型政府，最重要的是遵循規(guī)律來激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。謝謝。

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線記者：

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到13312億元，對(duì)比以往，每年的科研經(jīng)費(fèi)都有所增加。在這么大的科研經(jīng)費(fèi)投入之下，為什么我國(guó)一些包括電子，比如手機(jī)的芯片、汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)，還有機(jī)器人等行業(yè)，核心的技術(shù)仍然依賴進(jìn)口。請(qǐng)萬部長(zhǎng)解釋一下原因，何時(shí)才能讓老百姓用上“中國(guó)芯”？謝謝。

萬鋼：

剛才你提到了統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，我想解釋一下，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出是一個(gè)從全社會(huì)來統(tǒng)計(jì)的一個(gè)概念。我剛才也介紹了，它的投入來源與投入結(jié)構(gòu)，其中76%左右來自于企業(yè)。這說明我們的企業(yè)正在高度關(guān)注自己創(chuàng)新能力的成長(zhǎng)，也說明了我們的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入依靠提升自主創(chuàng)新能力來贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的階段，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)正在發(fā)生變化。這是近幾年來非常重要的一個(gè)變化。

您剛才提到了關(guān)于電子信息方面的問題。近十年來，我們國(guó)家的集成電路市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來，國(guó)家通過相關(guān)科技計(jì)劃，對(duì)我國(guó)的集成電路技術(shù)研發(fā)給予了持續(xù)的支持。特別是2008年以后，通過電子與信息領(lǐng)域三個(gè)科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施，圍繞著全產(chǎn)業(yè)來部署創(chuàng)新鏈，對(duì)集成電路的設(shè)計(jì)、裝備制造、成套工藝等核心領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)給予了集中的支持，也有效地提升了我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平和相關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。剛才我說，像刻蝕機(jī)、離子注入機(jī)，這些都逐漸走向了世界。

在集成電路的芯片領(lǐng)域，我國(guó)以申威等為代表的超級(jí)計(jì)算機(jī)，CPU已經(jīng)實(shí)行了自主發(fā)展，自主的嵌入式CPU在數(shù)控機(jī)床、工業(yè)裝備領(lǐng)域開始使用。“TD-LTE/SCDMA”、自主的手機(jī)芯片等方面相關(guān)技術(shù)已經(jīng)開始商用，并占據(jù)了一定的份額。

但是我們必須看到處理器及控制器、存儲(chǔ)器等一些集成電路的高端芯片，目前在全世界生產(chǎn)只有少數(shù)幾家企業(yè)才能夠制成，形成了一個(gè)全球的市場(chǎng)。這一是和我們國(guó)家起步比較晚有關(guān)，另外一個(gè)也跟投入有關(guān)。

比如電子與信息領(lǐng)域三個(gè)重大專項(xiàng)，從2008年到2013年累計(jì)的中央財(cái)政投入大概是290億人民幣左右，而英特爾和微軟兩家公司僅在2013年研發(fā)投入就達(dá)236億美元。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布了集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，明確了今后推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、任務(wù)和具體的措施，對(duì)科技也提出了明確的要求，我們下一步在具體落實(shí)綱要方面，將集中力量來加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，搶占和構(gòu)建重要環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，為提升我們國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供科技支撐。這也需要企業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新環(huán)境的共同努力。

關(guān)于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，我想提一個(gè)最近看到的數(shù)字。2014年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量達(dá)到2372萬輛和2349萬輛，比上年增長(zhǎng)了9%以上。2370多萬輛的汽車當(dāng)中，國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)配套達(dá)到了2108萬臺(tái)。也就是說，國(guó)產(chǎn)汽車配套率達(dá)到了86%。因?yàn)槲乙郧伴L(zhǎng)期在汽車企業(yè)中工作過，我們國(guó)家的汽車起步比較晚，真正的快速發(fā)展也是本世紀(jì)初的事情，但是通過自主創(chuàng)新以及國(guó)際合作，我們國(guó)家的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)這些年有很大的進(jìn)展。但是，這也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)進(jìn)展很快，技術(shù)進(jìn)步也是日新月異的，而且整車生產(chǎn)單位一般說起來，在配置發(fā)動(dòng)機(jī)的時(shí)候，也不光是按照技術(shù)的要求，也要按照成本、性價(jià)比的要求配置最佳資源。所以，我們還得增強(qiáng)自己的創(chuàng)新能力。

昨天很多參加兩會(huì)的委員、代表都提出來，還有一些企業(yè)老總也提出來，我們有兩項(xiàng)任務(wù)需要完成：第一，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)一定要能夠在節(jié)能減排、清潔排放上下大功夫。同時(shí)，我們的重點(diǎn)還要放到新能源汽車方面，新能源汽車我們國(guó)家從本世紀(jì)初開始研發(fā)起步，保有量已經(jīng)達(dá)到12萬輛。其中去年下半年市場(chǎng)開始著力發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到將近8萬輛的銷售。

在這個(gè)市場(chǎng)的形成過程中，我們堅(jiān)持了核心技術(shù)和整車同時(shí)開發(fā)。我們現(xiàn)在在電池、電機(jī)、電控方面都形成了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)然，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的研發(fā)投入，特別是企業(yè)這方面的研發(fā)投入。同時(shí)，還要解決電動(dòng)汽車在市場(chǎng)推廣上碰到的一些問題，比如裝充電樁，比如快速充電的技術(shù)研發(fā)，比如在商業(yè)模式上的“分時(shí)租賃”模式，比如在公車改革上怎么優(yōu)先使用新能源汽車等，使更多人使用上電動(dòng)汽車。

綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要科技創(chuàng)新的努力，產(chǎn)學(xué)研各單位的科研人員有責(zé)無旁貸的責(zé)任，要潛心努力，國(guó)家應(yīng)給予大力支持。同時(shí)，也需要有企業(yè)的努力和我們?cè)谏虡I(yè)模式、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造方面給予更多的支持。我國(guó)的自主創(chuàng)新能力就像一棵成長(zhǎng)中的樹木，大家一起來呵護(hù)和支持它，去提升它。

香港中評(píng)社、中評(píng)網(wǎng)記者：

我們一直在尋找高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，我們發(fā)現(xiàn)很少有突破，請(qǐng)問部長(zhǎng)您對(duì)此有何建議？以及未來內(nèi)地在支持香港發(fā)展高科技方面可以有一些什么樣的配合？謝謝。

萬鋼：

我在大學(xué)工作的時(shí)候，有很多香港大學(xué)的好朋友，包括香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港理工大學(xué)。我們經(jīng)常進(jìn)行溝通交流，有一點(diǎn)，我覺得香港的大學(xué)科研水平挺高的，我們有很多地方需要向他們學(xué)習(xí)。我們要大力推動(dòng)香港大學(xué)和內(nèi)地大學(xué)的科技合作。

最近有幾項(xiàng)措施。第一個(gè)，香港科研機(jī)構(gòu)和人員參與國(guó)家科技項(xiàng)目還有各類人才計(jì)劃。第二個(gè)，我們一些國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和香港的大學(xué)建立了伙伴實(shí)驗(yàn)室關(guān)系，特區(qū)政府給予了很大支持。第三個(gè)，香港也有科技創(chuàng)新園區(qū)，內(nèi)地與香港在這方面有深度合作。第四個(gè)，在科技服務(wù)業(yè)上，特別是香港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)方面和科技金融投資方面有很好的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)地和香港可以進(jìn)一步合作。香港的一些科技成果產(chǎn)業(yè)化，可以到內(nèi)地來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。今年國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)后，劉延?xùn)|副總理專門邀請(qǐng)一些獲獎(jiǎng)代表開了一個(gè)座談會(huì)，就科技改革和創(chuàng)新聽取他們的意見。其中，就有香港的科技人員，他們都介紹了自己在科學(xué)研究上的成果。通過和內(nèi)地的一些企業(yè)合作來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)很好的機(jī)遇。

而且，深圳毗鄰香港，深圳是國(guó)家的自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時(shí)也是我們的自貿(mào)試點(diǎn)，雙方有一個(gè)深港合作圈，有很多香港的大學(xué)都在那邊有研究院。我建議香港的這些大學(xué)和深圳、內(nèi)地的大學(xué)，在現(xiàn)在的研究院基礎(chǔ)上可以發(fā)展一些大學(xué)科技園，特別是在我剛才所說的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的過程當(dāng)中，使香港大學(xué)里的大學(xué)畢業(yè)生能夠積極參與進(jìn)去。我們各項(xiàng)政策都是一視同仁，共同對(duì)待。

這樣的話，香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠進(jìn)入內(nèi)地這么大的一個(gè)腹地，其實(shí)我覺得當(dāng)年改革剛剛開始的時(shí)候，有很多香港公司來內(nèi)地辦企業(yè)，當(dāng)時(shí)是辦企業(yè)，現(xiàn)在可以更多地來創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，來分享改革創(chuàng)新的成果和紅利，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家共同努力，作出共同的貢獻(xiàn)。

祝壽臣：

本次記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝萬部長(zhǎng)。謝謝各位記者。