健全督查問責機制,是整肅庸政懶政怠政行為的“殺手锏”。 實干,是馬克思主義一以貫之的科學精神,是成就一切偉業(yè)的根本途徑。改革開放30多年來的輝煌,就是廣大干部群眾實干出來的。我們的黨和政府,絕不允許占著位子不干事。但實干,決不是盲目蠻干,而是主觀與客觀、思想與實踐、知與行具體的歷史的統(tǒng)一。也就是這幾年各級領導所倡導的,愿干事、敢干事、干成事、不出事。求得這些“統(tǒng)一”不能靠空談、不能靠拍腦袋,而是需要以“務實”的作風去“求真”,這就必須把“務實”作為領導工作的根本方式。無論什么時候,“不出事”只是一條底線,是對領導干部的最低要求——為黨紀、政紀、法紀所不容、所禁止之事,以權(quán)謀私之事,損害人民群眾利益之事,永遠不能觸碰。否則,你再想干、再能干,乘以違法亂紀這個“0”,結(jié)果只能是一切歸零。但我們同時必須看到,偷換概念,將“不出事”變成“不干事”、尸位素餐,將本該干的事束之高閣,對本該解決的問題視若無睹,任由問題成堆、積重難返,是對黨和人民事業(yè)的犯罪。從本質(zhì)上看,這也是一種“出事”,理應受到問責和整肅。馬克思主義的“實干”觀,最終是“能干事”為衡量標尺,以能為人民“干成事”為落腳點的。不干事、為官不為、混日子不行;想干事而不去干,坐而論道;想干事而盲干、蠻干、亂干也不行。因此,實干本質(zhì)上是一個適應人民新期待,邊科學決策邊狠抓落實、解決問題的過程。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”這是我們黨倡導“務實”的根本意義所在,也是辨別真假“務實”的試金石。我們謀劃發(fā)展,只有瞄準這里出實策、鼓實勁、辦實事,才能真正務出成效;我們推進實干,只有立足這里腳踏實地,攻堅克難,才稱得上真正意義上的“實干”。
健全激勵機制和容錯糾錯機制,是給實干者撐腰鼓勁的安全環(huán)境。“實干”就是兌現(xiàn)“實”的要求,踏踏實實地抓出看得見、摸得著的實際成果,讓群眾不斷擁有更多的獲得感,以激發(fā)廣大黨員、干部、群眾“建設祖國的主人翁意識”,以確保黨和國家確定的目標任務順利實現(xiàn)。崇尚實干,既需要實干者自身有一種“茍利國家生死以,豈因禍福趨避之”的責任擔當,更需要一個能夠為實干者提供護佑和撫慰的社會環(huán)境。一方面,要健全激勵機制,重用實干者,讓有為者有位、有位者有為,形成“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”的正面導向。另一方面,一個頗為重要的環(huán)節(jié),就是要健全容錯改錯機制。習總書記在黨的十八屆三中全會上深刻指出:“搞改革,現(xiàn)有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破,不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風險。只要經(jīng)過了充分論證和評估,只要是符合實際、必須做的,該干的還是要大膽干。”這就告訴我們,要干要改革,就會有風險,就難免會有失誤,就要有不怕冒風險的擔當,這是一種對實干代價的清醒思想準備。如果說敢于擔當是內(nèi)因的話,那么鼓勵“想干事、敢干事、能干成事”的環(huán)境就是外因。內(nèi)因、外因統(tǒng)一于事物發(fā)展變化的過程之中。無論對于個人的成功進步,還是對于黨和國家的事業(yè)發(fā)展,敢于擔當與激勵環(huán)境都是相輔相成、缺一不可的。前者要求實干者抓住機遇、乘勢而上、勇創(chuàng)新業(yè),在實干中實現(xiàn)自我價值和社會價值;后者要求社會為實干者提供必要的條件,使“敢干事”、“敢擔當”受到尊重和鼓勵。而如何對待實干中的出錯,能否給干事失誤者以寬容、允許改錯糾錯,則是檢驗這種尊重和鼓勵機制的一個基本標志。缺乏實干精神,談不上干事、成事;沒有允許出錯、寬容失誤、給糾錯以機會的干事氛圍,實干精神就會被挫傷,尊重和鼓勵實干就不會有真正落實。
當然,寬容失誤并非對任何失誤都寬容,并不意味著就可以盲目決策、“拍腦袋決策”,放縱“亂作為”。寬容失誤和督查問責并行不悖,堅守底線,劃好紅線也同樣不可或缺。我們沒有任何理由可以用干事的價值削弱法治的價值,因為這一切的價值都是基于對人民群眾的歷史價值認知的基礎之上,是為了改革發(fā)展全局和人民群眾的根本利益??梢灶A期,只要有了“容錯糾錯”這個機制護佑,必將進一步增強全社會對干事壓力和改革創(chuàng)新代價的承受力,凝聚起全黨全社會的思想共識和行動智慧,為崇尚實干托起一片澄明的藍天,在全面深化改革的各項工作中取得更大的成就。
歷史總在現(xiàn)在與過去之間進行著永無止境的對話交流。從當年鄧小平同志強調(diào)“不干,半點馬列主義也沒有”,到今天習近平總書記指出“只有行動才有出路”,變化的是實干的歷史方位,不變的是共產(chǎn)黨人銳意進取的精氣神。發(fā)展需要實干,改革需要行動。“實干”一端連著黨和政府,一端連著人民群眾。黨的重托、人民的信賴使得我們黨的廣大干部特別是領導干部必須堅決拒絕空談,尤應崇尚實干,在真抓實干上當先鋒、做表率。如是,群眾就會自覺跟著走、隨著干,而真抓實干、埋頭苦干的新風尚也會蔚成風氣,我們也能在實干中把握發(fā)展機遇,在實干中破解改革難題,將改革目標轉(zhuǎn)化為實際舉措、實際行動、實際成果,贏得屬于我們這個時代的新榮光。
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