下好發(fā)展“一盤棋”
新發(fā)展理念是不可分割的整體,相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進,要一體堅持、一體貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代
主持人:對于實現(xiàn)“兩個一百年”目標來說,我們現(xiàn)在是“中途跑”;不過對于實現(xiàn)第一個百年目標,也就是全面建成小康社會來說,我們現(xiàn)在又是“沖刺跑”,這就要求我們把思想和行動凝聚到中央決策部署上來,凝聚到服務“十三五”發(fā)展上來,凝聚到貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念上來。貫徹落實新發(fā)展理念,如何才能真正吃透精神內(nèi)涵、把握核心要義?
謝曉堯:總書記反復強調,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我們必須不斷發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領作用,加快從要素驅動為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變。近年來,貴州啟動建設首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),初步形成“云上貴州”生態(tài)系統(tǒng)。2015年,全省大數(shù)據(jù)電子信息工商注冊企業(yè)共1.7萬家,同比增長15.3%。以大數(shù)據(jù)為引領的電子信息業(yè),已成為貴州最有發(fā)展前景、最有潛力的新興產(chǎn)業(yè)。
劉柏盛:總書記強調,下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。促進協(xié)調發(fā)展,離不開路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)等骨干基礎設施建設。近年來,昆明鐵路局全力推進“八出省、五出境”云南鐵路網(wǎng)建設。開行中歐班列,把云南咖啡等特產(chǎn)運往荷蘭等國,比海運節(jié)省了2/3的時間;開行鐵海聯(lián)運列車,實現(xiàn)鐵路與廣州、深圳的港群航線無縫鏈接,使西南地區(qū)出海通道更加便捷。當前和今后一個時期,路網(wǎng)等基礎設施建設將是中西部地區(qū)促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要抓手。
嚴誠忠:發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,使開放達到前所未有的深度和高度。上海自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)后,探索浦東新區(qū)作為一級地方政府轉變職能的改革取得新進展,權力清單、責任清單制度初步形成。擴區(qū)后,自貿(mào)區(qū)以1/10的面積創(chuàng)造了浦東新區(qū)3/4的GDP。
夏慶豐:綠色發(fā)展是大勢所趨、人心所向。貴州通過開展全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,實施“綠色貴州建設三年行動計劃”等措施,使全省森林覆蓋率一年增長1個百分點,水土流失面積一年減少1個百分點。只有保護并發(fā)揮好“綠色”這一優(yōu)勢,才能厚植發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,讓綠水青山帶來源源不斷的金山銀山。
艾尼瓦爾·依明:共享理念,核心內(nèi)涵就是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。其中,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)是主要抓手。一方面,要全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大就業(yè),不斷探索符合新疆特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推動就業(yè)增長方式轉變的新路子;另一方面,要緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設對人才的需求,依靠創(chuàng)新驅動,在人才培養(yǎng)、引進、評價、使用上下功夫??傊?,就是要讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾有更多獲得感。
新理念決定新任務
發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方,必須不折不扣地落到實處,做到“一個也不能少”
主持人:再好的發(fā)展理念,如果不能落到實處,只能是鏡花水月。這就是說,對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整、行為要堅決糾正、做法要徹底摒棄。
嚴誠忠:新理念落地,需尊崇客觀規(guī)律。以開放為例,堅持開放發(fā)展,需要大量的具有全球視野和能力的人才,這不但要依靠大學的培養(yǎng),還需依托“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等積累實踐經(jīng)驗,主動適應市場需求。只有更加尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮市場作用,才能真正做到“以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間”。
劉柏盛:落實新發(fā)展理念也要做到“一個也不能少”,尤其要注重向基層、向老少邊窮地區(qū)延伸。比如,在偏遠地區(qū)應該大力推行公鐵聯(lián)運,把鐵路運輸服務送到不通鐵路的地區(qū);開行零散貨物快運列車,方便白糖、糧食、橡膠、鮮花、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品運輸,降低社會綜合物流成本,帶動沿線地區(qū)脫貧致富。
李稻葵:決勝要有信心,開局重在開頭。“十三五”開局之年,新發(fā)展理念具體地轉換為五個發(fā)展任務。
完成房地產(chǎn)去庫存的重任,關鍵要落實“共享”發(fā)展的理念,因為房地產(chǎn)庫存最嚴重的地方在三、四線城市,去庫存需要吸引幾千萬乃至上億的目前收入比較低的農(nóng)村居民去那里定居。去產(chǎn)能則是“綠色”發(fā)展理念的要求,首先要淘汰黑色的高能耗產(chǎn)能。去杠桿是為了實現(xiàn)“協(xié)調”發(fā)展,消除一大批僵尸企業(yè),目的是讓中國經(jīng)濟的肌體更健康、更協(xié)調。降成本體現(xiàn)的既是協(xié)調發(fā)展的理念,也是創(chuàng)新發(fā)展的要求,通過各種政策創(chuàng)新降低企業(yè)的稅收負擔、融資成本與行政成本,讓中國企業(yè)的運行更加高效。補短板主要指精準扶貧,是“共享”發(fā)展理念的體現(xiàn),在“十三五”開局的頭幾年如能實現(xiàn)三千萬人口脫貧,將為整個“十三五”期間完成七千萬人口脫貧的任務打下堅實基礎。
(綜合本報記者楊明方、曹玲娟、黃嫻、楊文明、郝迎燦、肖偉光報道)
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