今天,政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在北京隆重開幕。67年前,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,產(chǎn)生了中華人民共和國(guó)中央人民政府,宣告了中華人民共和國(guó)的誕生,開辟了中華民族的歷史新紀(jì)元。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義民主政治實(shí)踐和制度設(shè)計(jì)上的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)制度產(chǎn)生于民主革命歷史發(fā)展過程中,是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期合作奮斗的結(jié)果。人民政協(xié)承擔(dān)了建立新的國(guó)家政權(quán)的歷史使命,形成了政黨、政協(xié)、政權(quán)三個(gè)系統(tǒng)互為支撐的國(guó)家政治制度架構(gòu),是深深植根于中國(guó)基本國(guó)情的政治制度。因此,它是主觀見之于客觀、理論見之于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)與修正的產(chǎn)物。這一制度提供了一種有別于西方模式的民主政治架構(gòu),豐富了世界政治制度的形式,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特色,是當(dāng)代中國(guó)政治制度的重要組成部分,成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。
中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展歷程證明,人民政協(xié)制度有利于廣泛凝聚共識(shí)、有利于不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。人民政協(xié)會(huì)議與人民代表大會(huì)同為代表民意的機(jī)構(gòu),同為國(guó)家政治制度的重要構(gòu)成要素,同為不可或缺的國(guó)家政治制度中的一個(gè)部分,同在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立發(fā)展,二者相輔相成、互為補(bǔ)充。這兩種制度所主要體現(xiàn)的協(xié)商民主和選舉民主,不僅構(gòu)成了國(guó)家制度層面上的民主形態(tài),還共同完善了我國(guó)立體化全方位的民主政治制度結(jié)構(gòu)。67年的光輝歷程和偉大實(shí)踐,為我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義增強(qiáng)了道路自信和制度自信。中國(guó)人民只要從自己的國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注意吸收外國(guó)先進(jìn)文明成果,積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走自己的路,就一定可以創(chuàng)造出最適合自己、最可靠、最管用的制度。
伴隨著對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的不斷探索,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)也在不斷深化,人民政協(xié)事業(yè)不斷煥發(fā)出新的勃勃生機(jī)。2006年初,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒發(fā),它是中共中央第一次專門就人民政協(xié)工作頒發(fā)文件。之后,中共十八大再次為人民政協(xié)事業(yè)大發(fā)展提供了歷史契機(jī)。十八大報(bào)告提出,社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式,首次明確“協(xié)商民主”概念,并指出要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。十八屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出了進(jìn)一步部署,將“協(xié)商民主”定位為“我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”,并形成了廣泛、多層、制度化發(fā)展的全面部署。健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,已經(jīng)成為中國(guó)民主政治建設(shè)的重點(diǎn),也是深化政治體制改革的重要課題。作為協(xié)商民主的重要渠道,通過人民政協(xié)實(shí)現(xiàn)多黨合作和政治協(xié)商,把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,人民政協(xié)不僅在國(guó)家政治生活中日益發(fā)揮著不可替代的重要作用,而且愈發(fā)凸顯協(xié)商民主這種中國(guó)社會(huì)主義民主政治特有形式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)正以卓有成效的工作不斷豐富社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容和形式,為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚廣泛共識(shí)、注入源源動(dòng)力。
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