二、堅持問題導(dǎo)向貫穿治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略

十八大以來，形成了一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，黨中央治國理政的一個重要方法論就是堅持問題導(dǎo)向，要通過分析，看問題導(dǎo)向是如何貫穿于治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略之中的。

比如全面深化改革，習(xí)近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。”為什么要改革？為什么要全面深化改革？這叫做問題倒逼。同時，問題不斷出現(xiàn)，解決問題沒有終點，所以要不斷地解決問題，使改革深化。十八大以來，黨的重大決策、方針都是針對國家發(fā)展中存在的問題和矛盾提出的。習(xí)近平同志說：“我們強調(diào)不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提出化解產(chǎn)能過剩，提出加強生態(tài)文明建設(shè)，等等，都是針對一些牽動面廣、耦合性強的深層次矛盾的。”最近，黨中央又提出“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，實際上也是針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的一些積弊提出來的對策。

下面我們從幾方面來分析十八大以來治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略是怎樣堅持問題導(dǎo)向的。

（一）中華民族向何處去——“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢

我們黨回應(yīng)中華民族向何處去的問題，明確提出要為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

2012年十八大結(jié)束后，中央政治局常委第一次集體活動就是11月29日在國家博物館參觀復(fù)興之路展覽，在參觀展覽過程中，習(xí)近平總書記發(fā)表了即席講話，提出了“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。習(xí)近平總書記指出，近代以來，一代一代中國人為實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想不懈奮斗，“我們現(xiàn)在比歷史的任何時期，都更加接近中華民族偉大復(fù)興這個目標(biāo)。我們現(xiàn)在比歷史上任何時期更有信心，更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)”。我們黨站在新的歷史起點上，明確提出要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)：到2020年建黨100周年的時候，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)；到2049年中華人民共和國建國100周年的時候，實現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。這實際上就是確立了民族復(fù)興的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)，給我們的民族提供了奮斗的方向，提供了發(fā)展前進的路線圖和時間表。

（二）走什么道路——堅持和發(fā)展中國特色社會主義

我們確立了為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的發(fā)展目標(biāo)，那么我們走什么樣的道路來實現(xiàn)民族復(fù)興呢？這也是100多年來，中華民族發(fā)展歷程中一個長期存在著的問題。我們黨中央的回答就是要堅持和發(fā)展中國特色社會主義，走中國特色社會主義道路來實現(xiàn)民族復(fù)興。習(xí)近平同志也談到三個“不要”：五千年的優(yōu)秀文化不要搞丟了；老前輩確立的正確政治制度不要搞壞了；老祖宗留下來的地盤不要搞小了。這就是老干部對新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的殷勤期望和囑托，其中一個重要的方面就是，改革開放以來，我們黨確立的中國特色社會主義道路、理論、制度不能改變。

在這個問題上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅定不移。我們要阻止中東北非“顏色革命”的沖擊波，高度警惕中國特色社會主義發(fā)展進程被打斷的危險，堅持“三個自信”——道路自信、理論自信、制度自信，走自己的路，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（三）為了誰、依靠誰——堅持以人民為中心的發(fā)展思想

第三個方面，治國理政為了誰、依靠誰？要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

治國理政是有國家以來，任何統(tǒng)治集團都要從事的行為。秦始皇統(tǒng)一中國，書同文、推廣郡縣制，都是治國理政的重大舉措，是一種國家行為。在不同社會制度的國家中，治國理政有一個為了誰、依靠誰的問題。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨始終強調(diào)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，人民代表大會制度是我們國家的根本政治制度。我們黨推進全面建成小康社會，從根本上說，就是以人民為中心的。這是我們治國理政要回答和解決的一個根本的問題。

所以，2016年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話中就再次強調(diào)要“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”。習(xí)近平同志說：“人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”

體現(xiàn)在全面建成小康社會上，習(xí)近平同志強調(diào)：全面小康不是部分地區(qū)、部分人群的小康，而是覆蓋所有人口、惠及全體人民的小康。2016年2月，習(xí)近平同志在江西看望干部群眾時再次強調(diào)：“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”從“一個地區(qū)、一個民族都不能少”到“一個貧困家庭都不能丟下，一個貧困群眾都不能丟下”，這就把以人民為中心的發(fā)展思想落到了實處。