堅(jiān)持鞏固深化推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任不斷夯實(shí)
區(qū)委帶頭落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)委先后26次召開(kāi)常委會(huì)、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作12項(xiàng)。成立區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé),圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,作出批示29次,研究協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作12次,講黨課4次。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,全面落實(shí)分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。出臺(tái)《城關(guān)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》、《城關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誡勉談話制度(試行)》、《區(qū)委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)工作聯(lián)席會(huì)議制度》,制定《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)清單》,重點(diǎn)圍繞19個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任、整治突出問(wèn)題”八大專項(xiàng)行動(dòng)。健全完善述職評(píng)議、督導(dǎo)檢查、考核考評(píng)、定期報(bào)告、責(zé)任追究等8項(xiàng)工作機(jī)制,形成了知責(zé)問(wèn)責(zé)、履責(zé)督責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任落實(shí)鏈條。
區(qū)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助區(qū)委細(xì)化實(shí)化主體責(zé)任,明確街道、部門的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和負(fù)面清單,將“兩個(gè)責(zé)任”分別細(xì)化為17項(xiàng)和11項(xiàng)具體工作內(nèi)容,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的11種表現(xiàn)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。將主體責(zé)任納入“工作落實(shí)年”行動(dòng),實(shí)行清單化管理。組織79名街道和部門黨政“一把手”、23名紀(jì)工委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))述紀(jì)述廉述作風(fēng)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后和干部受到黨政紀(jì)處分的29家單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。持續(xù)傳導(dǎo)壓力,由常委帶隊(duì)開(kāi)展半年和年終督查調(diào)研,對(duì)工作不力的街道和部門點(diǎn)名通報(bào)。緊盯各級(jí)決策部署落實(shí)和安全生產(chǎn)事件中干部失職失責(zé)問(wèn)題,問(wèn)責(zé)3家單位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部23人,其中,科級(jí)17人,其他6人。公開(kāi)通報(bào)18人,起到了有力的警示作用。
落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定著力維護(hù)群眾切身利益
嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范管理公務(wù)接待、干部培訓(xùn)、差旅費(fèi)報(bào)銷、會(huì)議審批等工作,2015年全區(qū)組織各類會(huì)議27次,同比下降3.5%;下發(fā)各類文件283份,同比下降18.6%;“三公”經(jīng)費(fèi)保持零增長(zhǎng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),區(qū)委常委帶隊(duì)開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),形成調(diào)研成果14項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)委工作落實(shí)責(zé)任清單制度》,全年共督辦各類事項(xiàng)2117項(xiàng),已辦結(jié)2044項(xiàng),下發(fā)督查通報(bào)14期、督辦通知55期。
開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定方面的監(jiān)督檢查30余次,圍繞元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織對(duì)餐飲、超市、賓館、娛樂(lè)等場(chǎng)所明察暗訪40余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索80余個(gè),分8批通報(bào)了14起典型問(wèn)題,涉及16人,其中違規(guī)操辦婚喪事宜、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題6起,給予黨政紀(jì)處分3人,誡勉談話12人。落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,全年審查備案公職人員操辦婚喪事宜88人,因私出國(guó)(境)人員75人。開(kāi)展政府投資項(xiàng)目、“小金庫(kù)”、村務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)督查,對(duì)投資逾5億元以上在建項(xiàng)目、政府投資50萬(wàn)元以上的各類項(xiàng)目開(kāi)展督查21次,發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題6個(gè)。全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),制定出臺(tái)37條村級(jí)權(quán)力清單,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的流程和剛性約束,村務(wù)公開(kāi)“明白冊(cè)”發(fā)放率達(dá)96%。
加大紀(jì)律審查力度保持反腐高壓態(tài)勢(shì)
加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,全年召開(kāi)區(qū)委查處大要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次,重點(diǎn)案件線索研判分析會(huì)議5次,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安、審計(jì)等職能部門的協(xié)作配合。注重應(yīng)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,擴(kuò)大談話、函詢范圍,讓被反映的干部講清問(wèn)題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正。2015年共受理群眾信訪舉報(bào)278件(次),同比下降25.2%;初核206件,同比增長(zhǎng)44.1%;立案查處48件,同比增長(zhǎng)100%;結(jié)案46件,同比增長(zhǎng)91.7%。給予黨政紀(jì)處分46人,其中給予黨紀(jì)處分27人,政紀(jì)處分22人,涉及科級(jí)18人;在黨紀(jì)處分方面,黨紀(jì)輕處分17人,開(kāi)除黨籍7人,留黨察看3人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)1人。同時(shí),對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的158名黨員干部澄清是非。
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