需求管理與供給管理的比較

比較一下需求管理與供給管理各自的特征，有利于我們理解為什么先期發(fā)展的市場經(jīng)濟國家在經(jīng)歷了需求管理之后，又回到了供給管理。

需求管理有如下特點：

其一，著眼于總量而不是結構，著眼于眼前而不是長遠。凱恩斯對于經(jīng)濟蕭條的判斷是有效需求不足，而有效需求不足的原因是因為蕭條，人們的消費能力受到了限制，其政策要旨在于通過進一步的總量擴張擴大就業(yè)，增加收入。事實上，經(jīng)濟所以蕭條，是因為經(jīng)濟快速發(fā)展期間整個社會的投資過度擴張，投資了一些原本不該投資的項目，使這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩。在這種情況下需求管理的總量擴張，使產(chǎn)能進一步過剩，以進一步產(chǎn)能過剩為依托的就業(yè)并非有效就業(yè)。隨著過剩產(chǎn)品的滯銷，只能是價格便宜、企業(yè)虧損以及新一輪的失業(yè)。

其二，認為政府可以花錢制造一次繁榮，實行積極的財政政策和貨幣政策刺激經(jīng)濟。事實上，不是經(jīng)濟發(fā)展周期中的蕭條階段破壞了經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟結構，而是快速的經(jīng)濟發(fā)展破壞了經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟結構，蕭條不過是市場機制的自我修正，通過破產(chǎn)、兼并重組強制性地淘汰落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，使得各種稀缺資源能夠有效地重新分配。需求管理反應過度，沒有給市場機制發(fā)揮作用以充分的時間和空間，只會使結構問題、產(chǎn)能過剩問題更加嚴重、復雜，以致走走停停，長時間徘徊在蕭條階段。刺激性政策提升了耐藥性，使得刺激的邊際效用急劇遞減，且破壞了貨幣的穩(wěn)定性。貨幣的穩(wěn)定性一旦喪失，就會影響到人們對經(jīng)濟發(fā)展的信心。

其三，需求管理把經(jīng)濟發(fā)展更多地看作是宏觀層面的問題，是宏觀政策使然，忽略了經(jīng)濟細胞活力的提升。事實上，經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上是微觀層面的問題，是企業(yè)的活力和經(jīng)濟體的活力問題。經(jīng)濟體充滿活力的標志，就是能自然地、快節(jié)奏地吐故納新，能使資源高速度地有效配置。

供給管理具有如下特點：

其一，認為經(jīng)濟所以出現(xiàn)了問題是結構問題，是一個深層次的、長遠的問題。結構問題的實質是在經(jīng)濟快速發(fā)展時大干快上，以致上了很多不該上的項目，形成了一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，資源錯配。產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)只是滿足了人們一定階段的需求，人們潛在的需求是永遠沒有盡頭的。供給管理相信企業(yè)的供給可以創(chuàng)造出新的需求，因此要結構調整。結構調整包括產(chǎn)業(yè)方面的調整，即調整出新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品，使過剩產(chǎn)能順利退出，使稀缺資源重新有效配置。一句話，吐故納新。結構調整還包括從一個產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈的低端上升到產(chǎn)業(yè)鏈的高端。結構調整引領的經(jīng)濟發(fā)展是高質量的，是沒有盡頭的。

其二，認為經(jīng)濟發(fā)展來自于企業(yè)的活力，來自于微觀層面，因此主張減稅，主張藏富于民，藏富于企業(yè)，讓企業(yè)更有資金創(chuàng)新，讓人民更敢于消費。結構調整的本質是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有結構提升，因為創(chuàng)新可以尋找到新的經(jīng)濟增長點。企業(yè)是市場經(jīng)濟下創(chuàng)新的主體。

其三，充分發(fā)揮市場機制的作用。市場競爭既激勵創(chuàng)新，又淘汰落后。經(jīng)濟蕭條階段的功能就是強制性地擠出泡沫、淘汰落后，調整和提升結構，刺激創(chuàng)新。淘汰落后產(chǎn)能的辦法包括破產(chǎn)、兼并重組等。

其四，供給管理的前提是人們手里要有錢，因此必須通過發(fā)展經(jīng)濟，提高人民群眾的收入在GDP中的占比，健全社會保障，適當提高人們的福利，讓人民群眾真正有錢消費，無后顧之憂地消費。