五、積極促進多層次養(yǎng)老保險基金管理與養(yǎng)老經(jīng)濟金融發(fā)展和養(yǎng)老服務業(yè)的互動發(fā)展
通過發(fā)揮養(yǎng)老保險基金管理創(chuàng)新在養(yǎng)老經(jīng)濟、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務、養(yǎng)老文化的集合效應,有助于探索有效應對人口老齡化挑戰(zhàn)的更為積極主動的經(jīng)濟發(fā)展模式和老年友好型經(jīng)濟金融制度安排。在經(jīng)濟發(fā)展、金融創(chuàng)新、經(jīng)濟保障及老年服務保障之間尋找能夠實現(xiàn)其良性互動的新機制和新思維。在人口老齡化水平迅速提升,在醫(yī)養(yǎng)結合、養(yǎng)護結合、養(yǎng)老金融和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下,養(yǎng)老保險基金管理貫穿整個養(yǎng)老金融的全過程,需要探索全新的潛在發(fā)展領域。在養(yǎng)老基金投資運營方面,探索投資于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老金融產(chǎn)品,投資居家養(yǎng)老的配套建設和大型老年基礎設施建設等公益性強、安全性高的助老惠老項目。也可基于PPP模式,探索養(yǎng)老保險基金投資新模式,探索養(yǎng)老金給付的多元化、便捷化途徑。
(作者:中國社會保障學會副會長 西南財經(jīng)大學教授)
(本文摘自中國社會保障學會組織編寫、鄭功成主編、人民出版社2016年2月出版的《中國社會保障發(fā)展報告·2016》之中國養(yǎng)老保險基金管理發(fā)展報告,文章標題為編者所加。)
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