其次,以區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制為平臺,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化?;?ldquo;一帶一路”沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜性和跨國遷移性特征,應(yīng)借鑒國際上跨境環(huán)境管理模式,建立“一帶一路”沿線國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制的平臺支持和保障作用。制定跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)性政策和相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與指南,建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理制度,啟動生態(tài)環(huán)境共同行動指南。在區(qū)域資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面達(dá)成統(tǒng)一共識。通過區(qū)域合作機(jī)制,形成“一帶一路”沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策體系,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度化和程序化。
再次,創(chuàng)新綠色金融機(jī)制,推動綠色投資。“一帶一路”沿線國家多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,面臨工業(yè)化進(jìn)程和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等多重挑戰(zhàn),沿線國家加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、走綠色發(fā)展之路的愿望也比較強(qiáng)烈。協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不僅要依靠環(huán)境治理技術(shù)的提高,還需要將綠色金融融入“一帶一路”的建設(shè)中,采用金融手段激勵(lì)引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置,在投融資決策過程中充分考量生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),控制污染型投資。絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等對外投資機(jī)構(gòu),應(yīng)參考赤道原則,建立高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,探索開發(fā)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)等工具,積極推動綠色信貸的實(shí)施。
最后,加強(qiáng)環(huán)境信息儲備,構(gòu)建跨國環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)。沿線國家在“一帶一路”建設(shè)中形成了緊密聯(lián)系的環(huán)境利益網(wǎng),要實(shí)現(xiàn)不同國家間的環(huán)境合作,應(yīng)確保環(huán)境信息的公開與透明。“一帶一路”的題旨落在“互聯(lián)互通”,互聯(lián)互通重在信息網(wǎng)絡(luò)先行。通過建立“一帶一路”沿線國家環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,不同國家的環(huán)境資源、信息和成果可實(shí)現(xiàn)共建共享。此外,在“一帶一路”建設(shè)過程中,還可圍繞“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題建立相關(guān)智庫機(jī)構(gòu),為戰(zhàn)略實(shí)施過程中的政策規(guī)劃和投資活動中的生態(tài)環(huán)境問題提供政策咨詢和方案評估。
(作者:天津社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會預(yù)測研究所)
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