“一帶一路”建設(shè)是中國根據(jù)全球形勢(shì)的深刻變化，統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大舉措，也是與沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月，由中國政府發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確表示，在投資貿(mào)易中，要突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。因此，在“一帶一路”建設(shè)中堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展，是將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為綜合國力和國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。

目前，“一帶一路”沿線國家的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，存在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境沖突。

一是經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型的緊迫性與生態(tài)環(huán)境的脆弱性的沖突。“一帶一路”沿線國家總體上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放，亟須尋求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。但沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，陸上通道經(jīng)過的歐亞大陸是全球生態(tài)環(huán)境問題突出的地區(qū)之一，土地荒漠化和沙漠化問題嚴(yán)重，氣候干燥、降雨量極為稀少、水資源短缺等問題凸顯，而海上通道多途經(jīng)發(fā)展中國家，這些國家也面臨著節(jié)能減排壓力和海洋生態(tài)問題等困擾。

二是環(huán)境科技的創(chuàng)新性與地區(qū)環(huán)境制度的滯后性的沖突。“一帶一路”沿線的一些國家開展了不同程度的環(huán)境技術(shù)改善措施，大力支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了本國和地區(qū)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。但這些沿線國家在區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，尚沒有達(dá)成雙邊或者多邊的環(huán)境共識(shí)與環(huán)境合作機(jī)制，缺少區(qū)域性的環(huán)境組織和聯(lián)盟，在節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化方面也沒有達(dá)成系列協(xié)議。這就造成“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題缺乏區(qū)域環(huán)境管理制度的有效支持。

三是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的連通性與環(huán)境規(guī)制的約束性的沖突。依托“一帶一路”建設(shè)，中國將與沿線國家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，開展多層次和多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，這有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)。由于我國的對(duì)外投資應(yīng)遵循當(dāng)?shù)貒业沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)投資企業(yè)的環(huán)境管理和環(huán)境技術(shù)必須符合環(huán)境規(guī)制要求，因此在“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中還應(yīng)考慮環(huán)境規(guī)制的約束與遵守。

“一帶一路”作為貫穿亞歐非、連接?xùn)|西方的重要橋梁和紐帶，也將沿線國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境串聯(lián)在一起，打造“一帶一路”生態(tài)共同體是順應(yīng)全球生態(tài)演化的趨勢(shì)和潮流。隨著中國在全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著日益重要的作用，中國的環(huán)保探索正在為世界環(huán)保運(yùn)動(dòng)注入新的力量。以綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)，不僅能凸顯我國參與全球環(huán)境合作的責(zé)任感，還能維護(hù)我國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國際形象。在“一帶一路”建設(shè)中落實(shí)綠色發(fā)展理念，需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面。

首先，以綠色發(fā)展理念為先引，指導(dǎo)綠色“一帶一路”建設(shè)。將綠色發(fā)展理念貫穿于“一帶一路”戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施的全過程之中。在對(duì)外投資建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持資源節(jié)約利用與環(huán)境友好的技術(shù)準(zhǔn)則。積極推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建立對(duì)外投資環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理規(guī)范和框架。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，一方面識(shí)別投資活動(dòng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障投資主體的利益；另一方面預(yù)測(cè)評(píng)估投資活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，提出防范和減緩環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議，保障沿線國家的環(huán)境安全。