發(fā)揮人民主體作用與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合：協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本方法

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，蘊藏著巨大的潛能，但如果只有廣大群眾的積極性，而缺乏有力的組織和引導(dǎo)，群眾積極性就不可能持久，而能夠擔(dān)當(dāng)這種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的只有代表中國最廣大人民根本利益的中國共產(chǎn)黨。所以，習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，我們必須把堅持人民主體地位與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來。

一方面，我們要充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量。在全面建成小康社會中，尊重群眾的首創(chuàng)精神，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為發(fā)展提供有力而持久的支撐；在全面深化改革中，鼓勵基層群眾大膽探索，充分激發(fā)改革的動力源泉；在全面依法治國中，要使民主立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的各個環(huán)節(jié)都能得到人民的參與、監(jiān)督和推動；在全面從嚴(yán)治黨中，要堅決走群眾路線，確保人民群眾成為從嚴(yán)治黨效果的最高評判者。同時，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，我們還要深入群眾、深入實踐調(diào)查研究，主動調(diào)研群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，不斷提高認(rèn)識能力、判斷能力和工作能力，真正找準(zhǔn)解決發(fā)展、改革、法治、黨建中的突出問題的思想方法。

另一方面，我們黨要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高宣傳和組織群眾的能力，正確處理各種復(fù)雜的社會矛盾，正確協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，將不同地方、不同階層、不同領(lǐng)域、不同方面的群眾有效動員起來。在全面建成小康社會中，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進；在全面深化改革中，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張；在全面依法治國中，善于將人民群眾的普遍意志集中起來上升為國家的法律；在全面從嚴(yán)治黨中，善于把對黨員干部從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)化為黨對人民主體地位良性發(fā)展的正確引導(dǎo)，以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題，聚合眾力、融合眾智，最大限度凝聚全社會協(xié)調(diào)推進“四個全面”的共識和力量。

（作者單位：河北省中國特色社會主義理論體系研究中心）