堅持網(wǎng)絡主權、反對霸權,是中國參與互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作的根本主張。互聯(lián)網(wǎng)時代強化了霸權主義,將強權擴展到了虛擬空間。不論是中東北非的“阿拉伯之春”,還是斯諾登曝出的國際監(jiān)聽丑聞,無不顯示網(wǎng)絡無凈土、霸權時常在?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的強權主義集中體現(xiàn)為技術霸權與話語霸權,一些發(fā)達國家利用信息技術優(yōu)勢開展網(wǎng)絡監(jiān)聽、網(wǎng)上攔截、植入病毒等進而實現(xiàn)操控他國的目的;一些發(fā)達國家還利用網(wǎng)絡社交平臺散播煽動性、行動性信息,實現(xiàn)動搖和顛覆他國的目的。習近平總書記提出尊重網(wǎng)絡主權、構建網(wǎng)絡空間命運共同體的正義主張,是對國家主權理論的拓展和延伸,是對網(wǎng)絡強權國家恣意行為的有力警示。中國堅持平等自主、互利共贏的原則積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)的治理,參與互聯(lián)網(wǎng)國際技術標準制定、網(wǎng)絡基礎設施建設和國際互聯(lián)網(wǎng)組織合作,舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會等,就是為了使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益,實現(xiàn)國際公平正義。
堅持共享發(fā)展、造福人民,是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的根本目的。互聯(lián)網(wǎng)是公共服務的重要平臺和公民參與的有效渠道。中國共產(chǎn)黨致力于推進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果共享,把造福人民和拓展參與作為網(wǎng)絡治理的出發(fā)點和落腳點。在黨和政府的推動下,在線教育、MOOC課堂、開放大學蓬勃發(fā)展;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線預約掛號、遠程會診咨詢、數(shù)字健康APP方興未艾,互聯(lián)網(wǎng)正讓人民群眾的生活服務便捷化、精準化和個性化。最新統(tǒng)計顯示,中國96%的政務網(wǎng)站提供網(wǎng)上在線辦事服務,基本實現(xiàn)了個人和企業(yè)用戶需求的全覆蓋,政務事項網(wǎng)上全程辦事率達73.3%?;ヂ?lián)網(wǎng)也成為廣大網(wǎng)民表達思想觀點和利益訴求的重要渠道,各級政府部門制定出臺關系國計民生、社會關注度高的重大政策、法律法規(guī)和重大措施前,十分注重通過互聯(lián)網(wǎng)征求意見建議,匯民意、聚民智,調動廣大人民群眾積極參與國家和社會治理。
堅持黨的領導、優(yōu)化治理方式,是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政治保證。中國共產(chǎn)黨是國家治理的核心主體和領導力量,互聯(lián)網(wǎng)治理可以視為國家治理在虛擬網(wǎng)絡空間的表現(xiàn)形態(tài),黨對互聯(lián)網(wǎng)治理的領導是基于對國家治理領導權力的延伸。黨對互聯(lián)網(wǎng)的領導主要體現(xiàn)在頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃,積極營造有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策、法律法規(guī)和市場環(huán)境等方面。在治國理政中,中國共產(chǎn)黨善用互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)日益成為黨推進治理創(chuàng)新、優(yōu)化治理方式的重要工具。黨的十八屆三中全會作出完善互聯(lián)網(wǎng)領導管理體制的決定。2014年2月,中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立,標志著中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理進入一個嶄新時代。黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議,提出了實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、網(wǎng)絡內容建設工程等重大戰(zhàn)略舉措,描繪了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的美好藍圖。展望未來,我們對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的中國道路充滿信心。
(陳家喜 張基宏 作者單位:深圳大學)
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