四、完善中國特色社會主義軍事制度的系統(tǒng)戰(zhàn)略安排

習(xí)主席重要講話統(tǒng)籌軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，對堅(jiān)持和完善黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度、加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督、開發(fā)管理用好軍事人力資源、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展等一系列制度體制進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)安排，對于推進(jìn)中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā)展，具有重大深遠(yuǎn)意義。

堅(jiān)持和完善黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，是軍隊(duì)建設(shè)和改革的根本要求。習(xí)主席提出，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來，并加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。

構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，是通過改革推進(jìn)軍隊(duì)正風(fēng)反腐斗爭的治本之策。習(xí)主席對此進(jìn)行精心籌劃和安排，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，組建新的軍委紀(jì)委、軍委政法委，調(diào)整組建軍委審計(jì)署，向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院，實(shí)行派駐審計(jì)等。這是貫徹依法治軍從嚴(yán)治軍方針的有力舉措，有利于增強(qiáng)軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性，扎緊編密制度籠子，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

合理架構(gòu)軍事人力資源政策制度，是開發(fā)管理用好人才這個強(qiáng)軍興軍第一資源的有效舉措。習(xí)主席把軍事人力資源政策制度改革作為軍隊(duì)政策制度改革的重頭戲，明確提出健全“三位一體”的新型軍事人才培養(yǎng)體系，推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系等重大改革舉措和要求。這有利于我軍更好集聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才，形成人才輩出、人盡其才的生動局面，有利于促進(jìn)軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建和完善推動軍民融合深度發(fā)展的制度機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要保障。習(xí)主席提出要著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問題，努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，對軍民融合發(fā)展、民兵預(yù)備役建設(shè)、國防動員等體制機(jī)制改革完善作出一系列重大部署，實(shí)現(xiàn)軍地在更高層次、更廣范圍和更深程度上的融合。這既是興國之舉，也是強(qiáng)軍之策，是在“四個全面”戰(zhàn)略布局下把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的具體舉措。

總之，習(xí)主席重要講話描繪了改革強(qiáng)軍的美好藍(lán)圖，指明了我軍改革發(fā)展的清晰路徑，是指導(dǎo)深化國防和軍隊(duì)改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。用好改革這個決定軍隊(duì)未來的“關(guān)鍵一招”，根本的是要以習(xí)主席重要講話精神為遵循，統(tǒng)一思想、凝聚意志，自覺把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處，以破釜沉舟的膽魄、中流擊水的擔(dān)當(dāng)、啃硬骨頭的精神披堅(jiān)執(zhí)銳、闖關(guān)奪隘，堅(jiān)決打贏深化國防和軍隊(duì)改革這場攻堅(jiān)仗，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。

（執(zhí)筆：劉茂杰 周培清 洪超?。?/p>