懷孕要提前申請 誰為生育權(quán)“埋單”？

懷孕要提前申請，這真讓人匪夷所思。因為懷孕不是想懷孕就能懷孕的，若提前申請懷孕而沒有懷孕，之后又懷孕了，怎么辦？

再說，懷孕是法律規(guī)定的人權(quán)，是人身自由權(quán)，豈能由他人左右？而今，懷孕要提前申請，限制女員工懷孕，涉嫌違法。我國的《女職工勞動保護規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》對女職工在結(jié)婚、孕期、產(chǎn)期、哺乳期中享有特殊的保護及相關的福利待遇，都作出了詳細規(guī)定。如《女職工勞動保護規(guī)定》第4條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)假、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。”顯然，法律法規(guī)并沒有規(guī)定，女員工懷孕要向企業(yè)報批的義務，企業(yè)自然無權(quán)安排員工的懷孕時間，干涉他人的自由，侵犯女員工的合法權(quán)利。

當然，對企業(yè)侵犯女員工的合法權(quán)利，我們不能一味地指責，一律喊“嚴打”，而應該追本窮源，對癥下藥。因為企業(yè)能力也有大小，一個女員工從懷孕到生育再到完全康復上班，一般需要一年左右的時間。對大型企業(yè)來說，女員集體工同時休產(chǎn)假，也許可以調(diào)劑、承受；但對小型企業(yè)如民營企業(yè)而言，恐怕就難以承受了，很可能導致企業(yè)侵犯女性的生育權(quán)。因而，我們在強調(diào)保護女性生育權(quán)的同時，不能忽視這個國情。

有業(yè)內(nèi)人士預估，到2018年新生兒有望超2000萬人。在此背景下，保護女員工的生育權(quán)，僅靠企業(yè)守法還不夠，還必須完善政府社會保險和社會保障等相關制度設計，如制定生育保險制度，讓用人單位按月交納；對保障女職工生育權(quán)的企業(yè)，給予政府補償?shù)?，真正合理分配保護責任，把保護女職工的生育權(quán)落到實處，才是長遠之策。但無論如何，在其完善之前，企業(yè)不應該搞“懷孕要提前申請”。

排隊懷孕的荒誕為何還在上演

懷孕竟然還要排隊，即便是在大包干的計劃時代，從生到死的包攬中，恐怕也沒有懷孕排隊的統(tǒng)一安排，在文明高度發(fā)達的今天，居然還有如此安排，可謂奇葩。從個體來說，確實有懷孕做計劃一說，但這也只是局限于身體調(diào)適方面，而這個以單位之名下發(fā)的“二孩生育時間表”，顯然是對個人懷孕計劃的悍然干涉，從生理科學上講，即便是做出了生育計劃，誰又能保證這懷孕一定可以依計行事呢?誰能保證不發(fā)生任何意外情況呢?

一個讓人唏噓的事實是，根據(jù)媒體的梳理，如此奇葩的規(guī)定竟然由來已久，在醫(yī)院、教師、導游等女職工比例較高的單位，“按計劃”生育仍是一項潛規(guī)則。如今在“二孩政策”的沖擊下，單位的經(jīng)營、工作壓力更加緊張，如此“潛規(guī)則”大有大行其道之勢頭，從某種意義上說，這是一種赤裸裸的性別歧視。

按照用人單位的要求，不僅要求生育要有計劃， 連懷孕都必須做到萬無一失，顯然是對生育權(quán)利的破壞。而在婦女權(quán)益保障法中，更是明確規(guī)定任何單位不得侵犯婦女生育自由的權(quán)利，在勞動聘用合同或服務協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育的內(nèi)容。

為什么會有這么奇葩的安排，根據(jù)企業(yè)的說法——女性占了半邊天，如此安排也是無奈之舉。換句話說，所謂的加強生育管理，只是為了工作需要。作為一家生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，注重經(jīng)濟效益和成本控制，當然是無可厚非的，但是，以犧牲職工的生育權(quán)為代價，從一開始便失去了合法性基礎，并因此失去了職工的向心力和凝聚力。一個缺乏人性關懷，缺乏人情味的企業(yè)，又如何談更好的發(fā)展呢?從根本上說，排隊懷孕，是用人工具化邏輯下的怪胎，沒有把每個職工當成一個個生動而具體的人，而是流水線上的勞動工具。

潛規(guī)則的長期存在，以及荒誕的屢屢上演，說明在利益的驅(qū)動下，“排隊懷孕”已然成為一些企事業(yè)單位規(guī)避成本的“路徑依賴”，而希冀所有的用人單位富有人性關懷、充滿人情味，依然不現(xiàn)實。相反，在不對等的利益博弈之下，還可能發(fā)生加劇性別歧視的情況，比如對女性就業(yè)的持續(xù)偏見。如何讓“排隊懷孕”的荒誕不再出現(xiàn)，以保障職工的合法權(quán)益，恐怕關鍵還在于相關法律權(quán)威的重塑以及職工話語權(quán)的重建。