網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)出臺 跨入安全支付新時代(3)

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網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)出臺 跨入安全支付新時代(3)

網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)出臺,是護身符非緊箍咒

近年來,隨著電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)也以極快的加速度增長。據(jù)統(tǒng)計,2015年前三季度,支付機構(gòu)累計處理網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)562.50億筆,金額32.97萬億元,同比分別增長128.95%和98.80%。各種問題和風(fēng)險也應(yīng)運而生。網(wǎng)絡(luò)詐騙、套現(xiàn)、洗錢等行為不時出現(xiàn),消費者風(fēng)險意識不足,信息和資金安全缺乏保障,這些都亟待引起重視和規(guī)范。央行出臺新規(guī),對網(wǎng)絡(luò)支付進行監(jiān)管,就是為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù),防范支付風(fēng)險,保護客戶權(quán)益,促進網(wǎng)絡(luò)支付的健康發(fā)展。

應(yīng)該說,安全性無疑是出臺此項監(jiān)管辦法的首要目的,畢竟,對網(wǎng)絡(luò)支付來說,如果沒有安全性做保證,就不可能讓消費者放心,也不可能持續(xù)健康發(fā)展。此前,支付寶、財付通等第三方支付平臺的信用與安全,基本上依靠的是企業(yè)管理和行業(yè)自律,而一旦市場失靈,出現(xiàn)安全漏洞,對于消費者來說,其資金安全也必然受到影響。監(jiān)管的及時介入對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)支付,減少不必要的損失,很有必要。但是,也要看到,監(jiān)管對網(wǎng)絡(luò)支付來說,更重要的應(yīng)是護身符而非緊箍咒。要為互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展保駕護航,監(jiān)管也需要有創(chuàng)新思維,不能僵化死板,用舊的管理思路來否定一些創(chuàng)新做法,而要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特點,聽取各方意見,才能有的放矢,有效管理。

之前,央行公布《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(征求意見稿),曾引發(fā)了全社會熱議。剁手族們一度很擔(dān)心今后網(wǎng)購時可能會受到限制,而有的金融機構(gòu)也認(rèn)為監(jiān)管是打著安全的旗號,行打壓創(chuàng)新之名。經(jīng)過五個月的征求意見和深入討論,對比7月底的征求意見稿,《管理辦法》采納了各方觀點,主要從兩方面進行了修改:一是優(yōu)化了個人支付賬戶分類方式,從兩類擴充到三類,驗證身份渠道越多余額付款限額越高;二是對支付機構(gòu)實施分類管理,根據(jù)支付機構(gòu)分類評定情況、支付賬戶實名制落實情況制定了差別化監(jiān)管措施。這樣就既保障了安全性,兼顧了便利性,也為金融創(chuàng)新預(yù)留了一定的空間。

網(wǎng)絡(luò)正在深入改變我們的生活,對網(wǎng)絡(luò)支付的監(jiān)管只是其中的一小部分。因為互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,我們看到,在一些領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用跑在監(jiān)管前面的,往往是先有了問題,倒逼監(jiān)管必須跟上。新事物的產(chǎn)生必然打破舊有的利益格局,但也倒逼傳統(tǒng)行業(yè)變革。面對各種互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,監(jiān)管如何跟上,如何轉(zhuǎn)變思路,讓各種管理新規(guī)既成為創(chuàng)新的護身符,又促進傳統(tǒng)行業(yè)的變革,讓二者各取所長,攜手并進,亦是對管理部門的巨大考驗。比如,滴滴打車、優(yōu)步等約租車平臺的興起也是如此,面對公眾對于出行舒適性與便捷性的巨大需求,如何通過法律來協(xié)調(diào)各方關(guān)系,讓約租車的平臺在合法監(jiān)管下,既滿足乘客的出行需求,又能推動整個運輸市場更有序地運行,傳統(tǒng)的管理模式需要探索和變革。

我們欣喜地看到,在網(wǎng)絡(luò)支付的倒逼下,一些銀行已經(jīng)開始取消網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的手續(xù)費,這對于廣大消費者來說,無疑是一大福音。而網(wǎng)絡(luò)支付管理辦法,也必將在安全性上得以加強,消費者同樣也是最大的受益者?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個交互性很強、也極重視用戶體驗的平臺,監(jiān)管只有聽取各方聲音,方能兼顧各方需求,走好平衡木。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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