精細化治理是黨不斷提高執(zhí)政能力的著力點
《建議》中提出,為了更好的構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局,需要推進社會治理精細化。一方面,我們前些年的改革雖然涉及到社會治理和公共治理方面,但更多的是側(cè)重于大的方向上宏觀上的把控和認識;到了今天我們對這些基本概念已經(jīng)了如指掌,怎么讓這些政策落地,讓其很好的引導(dǎo)發(fā)展,需要我們做更多的分析。另一方面,當(dāng)今的社會風(fēng)險在不斷增加,這對我們從宏觀上的概念落實到具體行動提出了更高的要求。我們需要從細微之處著手,努力降低整個社會系統(tǒng)的風(fēng)險系數(shù)。
我們黨為了更好實現(xiàn)國家治理,制度化工作,第一,加強了從嚴治黨的力度,在反腐廉政方面推出相關(guān)的措施和規(guī)定。像最近《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個黨內(nèi)法規(guī)的出臺,其實是以往各種從嚴治黨的條例的反饋和綜合之上形成的一個完整的制度體系,厘清了黨政干部執(zhí)政中需要遵循的規(guī)矩。這種以完整的制度建設(shè)去推動黨的執(zhí)政能力是實現(xiàn)國家治理的重要方面。
第二,更加注重黨和群眾之間的聯(lián)系,換句話說,即黨具體制定的政策如何能回應(yīng)公眾所想?,F(xiàn)在中國的特殊情況是,社會發(fā)展到今天,公眾的觀念分化、利益多元。在這種現(xiàn)實情況下怎么去把握百姓的需求,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的民意基礎(chǔ),因此我們黨一直在做著各種各樣的嘗試和努力。
第三,提高執(zhí)政的水平。新中國成立以來,我們黨一直面臨的問題是如何從一個革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。中國社會發(fā)展到現(xiàn)階段更是要求科學(xué)執(zhí)政,提高科學(xué)執(zhí)政的水平。中國共產(chǎn)黨必須做到牢牢把握執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,依照客觀規(guī)律的要求辦事,而不是憑借自身的主觀臆斷處理事務(wù)。這其實對我們黨政干部個人水平,對體制機制科學(xué)化合理化的安排提出了更高的要求。有好的體制機制,有高水平高素質(zhì)的黨政干部,這樣結(jié)合起來才能使執(zhí)政水平大大提高。
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