五大發(fā)展理念是對科學(xué)發(fā)展觀的深化

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）最突出的亮點是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念，這實際上總結(jié)了中國過去三十多年的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出了中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本理念，是一個綜合全面的發(fā)展觀。五大發(fā)展理念可以看作是對2003年提出的“科學(xué)發(fā)展觀”的進(jìn)一步深化和拓展，將是指導(dǎo)我們今后五年甚至更長時間發(fā)展的指導(dǎo)思想。同時五大發(fā)展理念的提出也是中國為全世界人類發(fā)展作出的一個貢獻(xiàn)。

《建議》在提到2020年實現(xiàn)全面建成小康的奮斗目標(biāo)時，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的各項指標(biāo)以外，特別提到了我們要實現(xiàn)更加穩(wěn)定的制度安排，要在國家治理體系和治理現(xiàn)代化方面有重大進(jìn)展，這其實是拓展了小康的內(nèi)涵。我們要實現(xiàn)的小康社會并不是一個純粹的經(jīng)濟(jì)概念、社會概念，它同時也是一個治理的概念。我們很難想象在一個衣食不愁的小康社會，公共服務(wù)卻很差，依法治國水平卻很低。我們國家治國理政的水平要隨著社會發(fā)展一起進(jìn)步。因此《建議》特別提出了必須要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。五大發(fā)展理念落實到五大發(fā)展中，首先就是創(chuàng)新發(fā)展。而且創(chuàng)新并不僅僅局限于科技創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，而是貫穿在黨和國家的一切工作中，要體現(xiàn)在全社會的方方面面。這也是發(fā)展理念一個重大的觀念轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在看來，創(chuàng)新是整個國家發(fā)展的原動力，是黨和國家所有工作的重心。