制圖：李姿閱

財稅篇

力度加大 正稅清費

降成本——

隨著營改增等稅制改革的推進，今年我國減稅的力度還將進一步加大

中央經濟工作會議：要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”

“在當前實體經濟面臨一定發(fā)展困難的關鍵時期，實施減稅的積極財政政策，能夠讓企業(yè)有更多的資金用于產品創(chuàng)新和轉型升級，加快供給側結構性改革。”中國財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文認為，中央經濟工作會議把降低企業(yè)稅費負擔作為重要內容提出，抓住了當前經濟領域的重要問題，減稅降費將進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，增強經濟增長的內生動力。

去年以來，我國實施多項減稅降費的措施，幫助實體經濟特別是小微企業(yè)降低成本。國家稅務總局公布的數(shù)據顯示，去年上半年“營改增”帶來減稅1102億元，所得稅、營業(yè)稅、增值稅減免政策共為全國小微企業(yè)和個體工商戶減稅486.31億元。去年前三季度，我國支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收政策共計減稅2375億元。同時，國家將小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長至2017年底。

“隨著營改增等稅制改革的推進，今年我國減稅的力度還將進一步加大，更多行業(yè)能夠享受到減稅帶來的好處。”財政部財政科學研究所副所長白景明說，中央經濟工作會議提出積極的財政政策要加大力度，并階段性提高財政赤字率，這為進一步減稅降費提供了更大空間，特別是降低制造業(yè)增值稅稅率，將進一步提高我國制造業(yè)的國際競爭力。

劉劍文建議，國家應當增強減稅政策針對性，實現(xiàn)精準調控，盡快為一些國家產業(yè)政策扶持的重要行業(yè)松綁。比如部分生活娛樂業(yè)作為重要現(xiàn)代服務業(yè)，對轉變發(fā)展方式、調整經濟結構都發(fā)揮了不小的作用，但依然執(zhí)行5%以上營業(yè)稅率，需出臺更加有力的減稅措施。