行政審批仍顯繁瑣，降低了創(chuàng)新資源的配置效率。一些該放的權(quán)力還沒(méi)有放，審批事項(xiàng)與流程有待進(jìn)一步精簡(jiǎn)，審批慢、審批難、環(huán)節(jié)多的問(wèn)題仍未能從根本上解決。一些已經(jīng)出臺(tái)的簡(jiǎn)政放權(quán)措施，還未能落實(shí)到位，“執(zhí)行梗阻”現(xiàn)象大量存在，“最后一公里”還未完全打通，創(chuàng)新所需的人才、資金、技術(shù)等資源還未能得到充分供給和有效配置。

政府監(jiān)管尚不完善，妨礙了創(chuàng)新成果的更好保護(hù)。政府的職能界定仍不清晰，市場(chǎng)監(jiān)管“缺位”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)管的制度機(jī)制不夠完善，監(jiān)管力量缺乏進(jìn)一步整合。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰不夠嚴(yán)厲，以致創(chuàng)新者的合法權(quán)益受到損害，“劣幣驅(qū)逐良幣”的扭曲效應(yīng)放大。

政府服務(wù)水平尚需提升，影響了創(chuàng)新活力的有效釋放。公共服務(wù)供給體制機(jī)制有待健全，市場(chǎng)主體與社會(huì)主體的積極性未能得到有效發(fā)揮，服務(wù)手段方法落后，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理公共事務(wù)的能力不足，公共物品短缺和公共服務(wù)薄弱的現(xiàn)象仍比較突出。

政府治理創(chuàng)新需要系統(tǒng)推進(jìn)。政府治理創(chuàng)新的本質(zhì)是制度創(chuàng)新，它涉及政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的諸多層面。

重塑治理文化。通過(guò)強(qiáng)化政府學(xué)習(xí)和價(jià)值觀教育，促成民主、法治、公平、廉潔、開放等創(chuàng)新友好型行政理念的培育與養(yǎng)成，同時(shí)以責(zé)任行政為導(dǎo)向、以制度倫理建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)公務(wù)人員行政倫理水平提升。

改革行政體制。優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，打造審批相對(duì)集中，執(zhí)法相對(duì)統(tǒng)一，扁平化、便民化的“橄欖形政府”。持續(xù)推進(jìn)審批制度改革，建立健全審批事項(xiàng)清單制度，進(jìn)一步去除繁文縟節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程。推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員的選拔、培訓(xùn)與考評(píng)，提升公務(wù)人員的公共服務(wù)能力與水平。構(gòu)建公共服務(wù)的法治保障，通過(guò)立法或相關(guān)制度安排，對(duì)公共服務(wù)的發(fā)起、供給、監(jiān)督及評(píng)估等加以規(guī)范，推進(jìn)服務(wù)型政府的法治化建設(shè)。

再造服務(wù)流程。以公民需求為起點(diǎn)和導(dǎo)向，設(shè)計(jì)公共服務(wù)流程，建立健全政府回應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者以及公民個(gè)人的主體作用，推進(jìn)多元合作治理格局的形成。升級(jí)技術(shù)手段。以“每個(gè)人為中心”，推進(jìn)政府3.0建設(shè)，主動(dòng)公開和共享信息，保障公民參與，更加注重溝通與合作。引入大數(shù)據(jù)理念、思維與方法，推進(jìn)智慧城市與智慧政府建設(shè)，有效整合、分析各種數(shù)據(jù)資源，提升政府決策水平與管理能力，提高公民對(duì)“智慧生活”的感知度與滿意度。探索公共服務(wù)外包與眾包機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)供給的高效化、便捷化、個(gè)性化。同時(shí)，需增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全意識(shí)，完善制度機(jī)制，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全，防止數(shù)據(jù)丟失與泄露。