二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我鎮(zhèn)通過召開促農(nóng)增收動(dòng)員會(huì)等形式,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部職工促進(jìn)農(nóng)民增收工作重大意義的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái),把推進(jìn)該項(xiàng)工作擺到重要議事日程,成立了XX鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,完善工作落實(shí)機(jī)制,著力研究并督促落實(shí)好相關(guān)工作,建立了完善的目標(biāo)責(zé)任制度,把促進(jìn)農(nóng)民增收工作分解落實(shí)到班子成員和相關(guān)責(zé)任人,注重實(shí)效,建立促農(nóng)增收工作隊(duì)考勤機(jī)制和每周一例會(huì)匯報(bào)制度,并建立年終考核激勵(lì)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)積極培育龍頭企業(yè),采取“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2014年我鎮(zhèn)人均純收入7301元,在全縣居中上水平。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大、產(chǎn)品單一、附加值低等問題,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定調(diào)整思路,改變被動(dòng)局面。在縣委的大力支持下,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府先后組織人員到青溪鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)、赤化鎮(zhèn)等發(fā)展好的地區(qū)考察取經(jīng),借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。通過考察取經(jīng),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府深受啟發(fā),結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),決定采取“企業(yè)+合作社(農(nóng)民)”模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
XX鎮(zhèn)2015年在肉牛養(yǎng)殖、生態(tài)豬養(yǎng)殖、藥材種植、茶葉種植加工銷售方面形成了具有特色的養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)、銷售的特色產(chǎn)業(yè)格局,解決長(zhǎng)期產(chǎn)銷不暢通,無(wú)特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。特別是這些企業(yè)發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用,內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶,外聯(lián)市場(chǎng),輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展。例如:同富肉牛養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖肉牛2000余頭,發(fā)展周圍群眾養(yǎng)殖肉牛300余頭,帶動(dòng)農(nóng)民增收200萬(wàn)元;興佛村生態(tài)豬養(yǎng)殖項(xiàng)目每年可帶動(dòng)農(nóng)民增收120萬(wàn)元;富康烏藥種植合作社種植烏藥1500畝,每年烏藥收購(gòu)供不應(yīng)求,天井村茶葉加工廠解決了茶葉銷售、生產(chǎn)問題。這些企業(yè)(合作社)每年可帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶戶均收入增加5000元以上。
通過龍頭企業(yè)把千家萬(wàn)戶、零零散散的小生產(chǎn)組織起來(lái),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn),引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,增加就業(yè)崗位,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(三)大力扶持種養(yǎng)專業(yè)合作社組織,提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極引導(dǎo)下,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社異軍突起,在帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高農(nóng)戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面起到了重要作用,目前我鎮(zhèn)共有正式注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)。同時(shí),積極引導(dǎo)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作,共同開展“基地化”建設(shè),先后建設(shè)了肉牛養(yǎng)殖基地、烏藥種植示范基地、有機(jī)茶葉種植基地、生態(tài)豬養(yǎng)殖基地、土雞養(yǎng)殖基地、肉羊養(yǎng)殖基地、羊肚菌、竹蓀種植基地等,充分發(fā)揮示范帶頭作用,為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
以肉牛養(yǎng)殖為例,一年來(lái)我鎮(zhèn)積極配合同富肉牛養(yǎng)殖合作社工作,共發(fā)展肉牛2000頭,同時(shí)積極利用培訓(xùn)平臺(tái)做好養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn),半年來(lái)共組織養(yǎng)牛培訓(xùn)3期,400人次受訓(xùn),重點(diǎn)培育養(yǎng)牛示范戶10戶,帶動(dòng)農(nóng)民增收200多萬(wàn)元,使我鎮(zhèn)的肉牛產(chǎn)業(yè)逐漸走上規(guī)模化、專業(yè)化的道路。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、強(qiáng)化科技、提升效益”的種植業(yè)發(fā)展方針,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測(cè)土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來(lái)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。以茶葉、魔芋、核桃種植為例,一是與縣農(nóng)業(yè)局積極聯(lián)系,采取在XX實(shí)地上課,給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)。二是利用我鎮(zhèn)在群豐村建設(shè)的魔芋基地300 畝,為今年下半年魔芋收購(gòu)奠定了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)種植的魔芋,抗病強(qiáng)、長(zhǎng)勢(shì)好、產(chǎn)量高、收獲期長(zhǎng),為增收提供了有力的保障。三是我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到縣農(nóng)業(yè)茶葉培訓(xùn)名額28個(gè),普及7村1社區(qū)的茶葉管護(hù),給農(nóng)民群眾吃了增收的定心丸。通過以上措施,為增加我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收入打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)茶葉面積9000畝,按市場(chǎng)價(jià)每畝0.1萬(wàn)元計(jì)算可增收900萬(wàn)元;魔芋種植500畝,收獲625噸,按市場(chǎng)價(jià)每噸0.36萬(wàn)元計(jì)算可增收225萬(wàn)元。
(五)加大外出打工經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力度,增加農(nóng)民收入。2015年我鎮(zhèn)加大對(duì)富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,按照先培訓(xùn)后上崗的原則,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出工作步伐, 共培訓(xùn)酒店技能、電焊工技能、廚師技能等310人。通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),提高了科學(xué)致富能力。目前到外地打工的人員有1985人,大大緩解了我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,壯大了我鎮(zhèn)的打工經(jīng)濟(jì)。2015年上半年我鎮(zhèn)外出務(wù)工1985人,比去年同期增長(zhǎng)200人,人均增收570元。
(六)培育農(nóng)村致富帶頭人,樹立典型,以點(diǎn)帶面,充分調(diào)動(dòng)群眾爭(zhēng)當(dāng)致富能手的積極性。通過深入各村小組對(duì)我鎮(zhèn)的種植大戶、經(jīng)濟(jì)型小老板、外出務(wù)工之星、養(yǎng)殖能手等致富能手進(jìn)行調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)共有250戶農(nóng)民年收入達(dá)10萬(wàn)元以上。我鎮(zhèn)通過培養(yǎng)致富帶頭人成為入黨積極分子,引導(dǎo)廣大黨員和致富帶頭人大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員、致富能人的培訓(xùn),一年來(lái)共舉辦各類培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員86名,致富能人212名,召開2015年XX鎮(zhèn)致富能手表彰大會(huì)等形式,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民致富的積極性。
(七)充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧縣幫扶單位扶貧幫扶作用。XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戶362戶,1018人。2015年脫貧目標(biāo)304人,我鎮(zhèn)對(duì)每戶精準(zhǔn)貧困戶都有相應(yīng)的幫扶計(jì)劃、方案引導(dǎo)農(nóng)民增收。各個(gè)駐村工作隊(duì)根據(jù)各掛鉤點(diǎn)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的開展促增收工作。
(八)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到群眾手中,讓廣大農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
(九)著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民增收條件。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年農(nóng)村工作的中心任務(wù)來(lái)抓,為發(fā)展好產(chǎn)業(yè)等做好硬件的保障,一年來(lái)完成群豐村2.3公里通村路建設(shè);完成已建成通村公路水毀修復(fù)工程建設(shè)20.8公里;全面落實(shí)通村公路管護(hù)工作,在興佛、群豐、前河、理河建設(shè)暢美工程12公里,實(shí)施中央彩票公益金項(xiàng)目,硬化道路20公里。爭(zhēng)取水利項(xiàng)目20水管1000,米,30水管1000米,資集中解決全鎮(zhèn)5處人畜飲水困難。
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