發(fā)展方式的重大轉型

實現(xiàn)全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝，不能靠新一輪大干快上，不能靠粗放式發(fā)展和強刺激拉高速度。新常態(tài)下的經濟發(fā)展，摒棄的是重規(guī)模輕質量、重速度輕效益的粗放增長，追求的是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的集約增長，必須促進“三駕馬車”更加均衡地拉動增長，使發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質量效率型轉變。

提高消費質量。我國經濟發(fā)展由“短缺”到“過剩”、由“溫飽”到“小康”，居民消費出現(xiàn)從注重量的滿足到追求質的提升、從有形物質產品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉變。經濟下行壓力加大，表面上看是有效需求不足，實際上是有效供給不足。從總體上看，我國產能很大，但高質量、高水平的有效供給不足。于是，近年來出現(xiàn)了居民出境消費的熱潮。2014年我國居民境外消費額超過1萬億人民幣，近3年年均增長25%以上。之所以出現(xiàn)這種局面，質量和品牌是一個重要原因。因此，要通過創(chuàng)新供給、提升質量、培育品牌來激活消費需求、釋放消費潛力，以消費升級引領產業(yè)升級，推進經濟提質增效。

提高投資效益。我國是制造業(yè)大國，但生產的主要是中低端產品，科技含量高、質量高、附加值高的產品不多，投入產出效益不高。據(jù)有關分析和估算，我國制造業(yè)每年因質量問題直接損失超過1000億元，假冒偽劣商品造成的直接損失達2000億元以上；我國全要素生產率和制造業(yè)質量競爭力水平都大幅落后于發(fā)達國家。在這種情況下，著力提升質量可以有效引導投資、提高投資效益。應大力開展質量品牌提升行動，引導資金、人才、技術等要素向優(yōu)質高效領域集聚，加快提高投資效益和經濟發(fā)展質量。

提高出口競爭力。用質量技術構筑壁壘、鞏固優(yōu)勢，是當今各國增強外貿競爭力、塑造國際經濟秩序的重要手段。誰在質量技術上走在前面，誰就能在外貿出口上贏得先機。過去30多年，我國外貿發(fā)展以數(shù)量擴張和價格競爭為主，長期處于國際分工的中低端。當今國際市場競爭以質量競爭為主，市場份額和附加值高低很大程度上是由產品質量決定的。2014年，我國有1/3左右的出口企業(yè)受到國外技術貿易措施的影響，因質量原因出口貿易直接損失達數(shù)百億美元。還有一些傳統(tǒng)市場，因質量問題，競爭優(yōu)勢逐步喪失。目前，全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢趨于削弱。必須堅持走以質取勝之路，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推動外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變，加快建設質量強國，提高出口競爭力，形成對外開放新優(yōu)勢。

（作者為國家質檢總局黨組副書記、副局長）