（十三）全面推進(jìn)依法治省，建設(shè)法治福建

60.完善法規(guī)制度體系。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，全面提高立法質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)涉臺(tái)港澳及涉外法規(guī)工作，加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)立法工作。加強(qiáng)黨委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。完善改革決策與立法決策相銜接的工作機(jī)制。

61.深入推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。建立行政重大決策合法性審查機(jī)制、跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

62.切實(shí)保證公正司法。完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立司法內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任機(jī)制。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。保障人民群眾參與司法，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。

63.加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施“七五”普法，引導(dǎo)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)和違法失信懲戒機(jī)制。深入開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系，完善法律援助制度，健全司法救助體系，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，推動(dòng)全社會(huì)通過(guò)法律途徑維護(hù)權(quán)益。

64.提升社會(huì)治理水平。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。推動(dòng)社會(huì)組織多元健康發(fā)展，改革社會(huì)組織管理制度，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，加大政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，積極發(fā)展志愿服務(wù)組織。增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。加快政社分開(kāi)，推進(jìn)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)去行政化。