第二年二月，毛澤東根據(jù)中共蘇區(qū)中央局有關(guān)通告的精神寫信給江西省蘇維埃政府。他在信中先分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作面對(duì)的實(shí)際問題：“現(xiàn)在春天到了，各地農(nóng)民動(dòng)手耕田的還很少，這件事值得我們注意。”為什么出現(xiàn)這種狀況？原因之一是田沒有分定。信中說(shuō)：“關(guān)于田沒有分定一層，在現(xiàn)在紅色區(qū)域是個(gè)大問題。過去田歸蘇維埃所有，農(nóng)民只有使用權(quán)的空氣十分濃厚，并且四次五次分了又分使得農(nóng)民感覺田不是他自己的，自己沒有權(quán)來(lái)支配，因此不安心耕田。這種情形是很不好的。”信中要求省蘇維埃政府通令各級(jí)各地政府貼出布告，“要說(shuō)明過去分好了的田（實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦的）即算分定，得田的人，即由他管所分得的田，這田由他私有，別人不得侵犯。以后一家的田，一家定業(yè)，生的不補(bǔ)，死的不退，租借買賣，由他自主。田中出產(chǎn)，除交土地稅于政府外，均歸農(nóng)民所有。”[7]這樣，又糾正了井岡山以來(lái)《土地法》中關(guān)于土地所有權(quán)屬于政府而不屬于農(nóng)民，農(nóng)民只有使用權(quán)，禁止土地買賣的規(guī)定。經(jīng)過實(shí)踐中的反復(fù)探索，終于形成了一套比較完備而符合中國(guó)實(shí)際情況的土地制度改革方案。一個(gè)多月后，毛澤東又在他起草的一個(gè)通知中寫道：“我們的口號(hào)是：一，不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。二，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。”[8]有了后一條補(bǔ)充，就把《反對(duì)本本主義》中所說(shuō)的“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”，表述得更加完整了。

毛澤東在長(zhǎng)期的嚴(yán)酷的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，錘煉出一整套科學(xué)的工作方法：極端重視對(duì)實(shí)際事實(shí)的周密調(diào)查，堅(jiān)持從當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況出發(fā)，充分考慮到客觀事物方方面面的復(fù)雜因素和變動(dòng)狀況，集中群眾智慧又經(jīng)過審慎的深思熟慮，找出切實(shí)可行的解決問題的辦法，用來(lái)指導(dǎo)工作，而不是根據(jù)想當(dāng)然或不合實(shí)際的第二手材料，輕率地決定政策。這種科學(xué)的工作方法，自覺地貫穿在他日后領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的全過程中，在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，并用以教育全黨和全體人民。這是中國(guó)革命能夠取得勝利的極其重要的原因。離開這一點(diǎn)，便談不上真正理解毛澤東。

注：

[1] 毛澤東致湖南省委轉(zhuǎn)中共中央的報(bào)告，１９２８年１１月２５日。

[2]  毛澤東復(fù)林彪的信，１９２９年６月１４日。

[3]  中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案，１９２９年１２月。

[4]  《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社１９８２年１２月版，第２２頁(yè)。

[5]  《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社１９８２年１２月版，第４２、４３頁(yè)。

[6]  《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社１９８２年１２月版，第１８２、１８３頁(yè)。

[7]  毛澤東：《關(guān)于加強(qiáng)春耕工作的意見》，１９３１年２月２８日。

[8]  《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》，１９３１年４月２日。