深化熱點領(lǐng)域改革：金融、房地產(chǎn)或成重點

中央制定的“十三五”規(guī)劃建議中明確提出：改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場的金融監(jiān)管框架。習(xí)近平總書記在對《建議》進行說明時指出，近來頻繁顯露的局部風(fēng)險特別是近期資本市場的劇烈波動說明，現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾，也再次提醒我們必須通過改革保障金融安全，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

11月9日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民提到，要對現(xiàn)行金融監(jiān)管體制進行改革，具體改革方案還需要進一步研究和制定?？镔t明同樣認為，監(jiān)管體制的改革，尤其是金融監(jiān)管將會是明年經(jīng)濟工作的重中之重，有望于本次中央經(jīng)濟工作會議確定方向。

業(yè)界認為，“供給側(cè)改革”的提出同樣將對房地產(chǎn)市場未來的走向產(chǎn)生深遠影響。在11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革和城市工作成為主題，中央就房地產(chǎn)、金融風(fēng)險、降低企業(yè)成本和產(chǎn)能過剩等問題作出明確指示。據(jù)認為，這些內(nèi)容將有可能被吸納進今年的中央經(jīng)濟工作會議中，成為明年的工作重點。

12月14日，中共中央政治局召開會議，會議也指出，要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。會議還強調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，既是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟發(fā)展的動力。要堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重，同時要更加重視做好城市工作。由此可見，做好城市工作特別是進一步推動城鎮(zhèn)化也將成為下一步經(jīng)濟工作的重點。

匡賢明認為，明年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵還在于為中長期發(fā)展奠定好的開局。從我國經(jīng)濟運行的現(xiàn)實需求看，除了房地產(chǎn)、金融外，明年工作的重點可能還有：第一，基礎(chǔ)設(shè)施與社會投資，尤其是服務(wù)業(yè)投資缺口還比較大；第二，國有企業(yè)改革，在中央出臺國企改革文件后，明年將是落實的關(guān)鍵一年；第三，財稅體制改革，這項改革需要在明年取得重大進展。