深化熱點(diǎn)領(lǐng)域改革：金融、房地產(chǎn)或成重點(diǎn)

中央制定的“十三五”規(guī)劃建議中明確提出：改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)的金融監(jiān)管框架。習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)《建議》進(jìn)行說(shuō)明時(shí)指出，近來(lái)頻繁顯露的局部風(fēng)險(xiǎn)特別是近期資本市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)說(shuō)明，現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾，也再次提醒我們必須通過(guò)改革保障金融安全，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

11月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民提到，要對(duì)現(xiàn)行金融監(jiān)管體制進(jìn)行改革，具體改革方案還需要進(jìn)一步研究和制定?？镔t明同樣認(rèn)為，監(jiān)管體制的改革，尤其是金融監(jiān)管將會(huì)是明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，有望于本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定方向。

業(yè)界認(rèn)為，“供給側(cè)改革”的提出同樣將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)的走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和城市工作成為主題，中央就房地產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)成本和產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題作出明確指示。據(jù)認(rèn)為，這些內(nèi)容將有可能被吸納進(jìn)今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，成為明年的工作重點(diǎn)。

12月14日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議也指出，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重，同時(shí)要更加重視做好城市工作。由此可見(jiàn)，做好城市工作特別是進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化也將成為下一步經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

匡賢明認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵還在于為中長(zhǎng)期發(fā)展奠定好的開(kāi)局。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需求看，除了房地產(chǎn)、金融外，明年工作的重點(diǎn)可能還有：第一，基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)投資，尤其是服務(wù)業(yè)投資缺口還比較大；第二，國(guó)有企業(yè)改革，在中央出臺(tái)國(guó)企改革文件后，明年將是落實(shí)的關(guān)鍵一年；第三，財(cái)稅體制改革，這項(xiàng)改革需要在明年取得重大進(jìn)展。