發(fā)展方式——有“速度”更有“質(zhì)量”
對經(jīng)濟(jì)增長速度的主動調(diào)整,本質(zhì)上是發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,中國難免受到影響。面對下行壓力,我們完全可以出臺大規(guī)模刺激措施,短期內(nèi)實現(xiàn)更高速度的增長,但我們并沒有這樣做,因為高消耗、高投入的模式對中國而言難以持續(xù),也會給世界經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險。
“中國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”9月22日,習(xí)近平主席在美國西雅圖發(fā)表演講,以響亮的聲音向全世界宣告了中國的信心和決心:中國將更重視提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重消費(fèi)拉動,更加注重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,使中國經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、浴火重生,保持強(qiáng)勁發(fā)展動力。
這就是說,面對大風(fēng)大浪,中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪,既要行得遠(yuǎn),更要行得穩(wěn),換擋不失速,量增質(zhì)更優(yōu)。
2015年第一天,被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開始正式實施,將企業(yè)的污染成本提升到了前所未有的高度。3月24日,中共中央政治局會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》;11月17日,國辦印發(fā)《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點方案》,努力摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況……一年來,我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展,“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。今年前三季度,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.7%。
“中國在‘國家自主貢獻(xiàn)’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實現(xiàn)……雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。”習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會上的講話,擲地有聲。
新的發(fā)展理念,正在引領(lǐng)各地積極行動——
政績考核的“指揮棒”正在發(fā)生鮮明變化。8月9日,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》正式施行,從制度上將履行生態(tài)環(huán)境建設(shè)職責(zé)與干部選拔任用掛鉤。這意味著,我們不再簡單以GDP論英雄,而是要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
今年以來,各地區(qū)和企業(yè)紛紛結(jié)合自身實際,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,“提質(zhì)增效”成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。從前三季度各地GDP來看,雖然經(jīng)濟(jì)增速有快有慢,但轉(zhuǎn)型步伐越來越快。以GDP增速連續(xù)多個季度居首的重慶為例,通過實施五大功能區(qū)戰(zhàn)略、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重慶正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡中開展生動實踐。
“中國經(jīng)濟(jì)成為金融危機(jī)時代全球經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)定錨’。”德國工業(yè)聯(lián)合會2015年發(fā)布的專題報告認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長的新常態(tài),而且這種更高質(zhì)量的增長在全球仍是首屈一指。同許多正在尋求新一輪增長動力的國家相比,中國有其獨特優(yōu)勢。
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