發(fā)展方式——有“速度”更有“質(zhì)量”

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的主動(dòng)調(diào)整，本質(zhì)上是發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，中國(guó)難免受到影響。面對(duì)下行壓力，我們完全可以出臺(tái)大規(guī)模刺激措施，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)更高速度的增長(zhǎng)，但我們并沒(méi)有這樣做，因?yàn)楦呦?、高投入的模式?duì)中國(guó)而言難以持續(xù)，也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”9月22日，習(xí)近平主席在美國(guó)西雅圖發(fā)表演講，以響亮的聲音向全世界宣告了中國(guó)的信心和決心：中國(guó)將更重視提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重消費(fèi)拉動(dòng)，更加注重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、浴火重生，保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

這就是說(shuō)，面對(duì)大風(fēng)大浪，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，既要行得遠(yuǎn)，更要行得穩(wěn)，換擋不失速，量增質(zhì)更優(yōu)。

2015年第一天，被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開(kāi)始正式實(shí)施，將企業(yè)的污染成本提升到了前所未有的高度。3月24日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》；11月17日，國(guó)辦印發(fā)《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》，努力摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動(dòng)情況……一年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。今年前三季度，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.7%。

“中國(guó)在‘國(guó)家自主貢獻(xiàn)’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)……雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾。”習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會(huì)上的講話，擲地有聲。

新的發(fā)展理念，正在引領(lǐng)各地積極行動(dòng)——

政績(jī)考核的“指揮棒”正在發(fā)生鮮明變化。8月9日，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》正式施行，從制度上將履行生態(tài)環(huán)境建設(shè)職責(zé)與干部選拔任用掛鉤。這意味著，我們不再簡(jiǎn)單以GDP論英雄，而是要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

今年以來(lái)，各地區(qū)和企業(yè)紛紛結(jié)合自身實(shí)際，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“提質(zhì)增效”成為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。從前三季度各地GDP來(lái)看，雖然經(jīng)濟(jì)增速有快有慢，但轉(zhuǎn)型步伐越來(lái)越快。以GDP增速連續(xù)多個(gè)季度居首的重慶為例，通過(guò)實(shí)施五大功能區(qū)戰(zhàn)略、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重慶正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡中開(kāi)展生動(dòng)實(shí)踐。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)定錨’。”德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)2015年發(fā)布的專題報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，而且這種更高質(zhì)量的增長(zhǎng)在全球仍是首屈一指。同許多正在尋求新一輪增長(zhǎng)動(dòng)力的國(guó)家相比，中國(guó)有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。