發(fā)展方式——有“速度”更有“質(zhì)量”

對經(jīng)濟(jì)增長速度的主動調(diào)整，本質(zhì)上是發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，中國難免受到影響。面對下行壓力，我們完全可以出臺大規(guī)模刺激措施，短期內(nèi)實現(xiàn)更高速度的增長，但我們并沒有這樣做，因為高消耗、高投入的模式對中國而言難以持續(xù)，也會給世界經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險。

“中國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”9月22日，習(xí)近平主席在美國西雅圖發(fā)表演講，以響亮的聲音向全世界宣告了中國的信心和決心：中國將更重視提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重消費(fèi)拉動，更加注重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，使中國經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、浴火重生，保持強(qiáng)勁發(fā)展動力。

這就是說，面對大風(fēng)大浪，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，既要行得遠(yuǎn)，更要行得穩(wěn)，換擋不失速，量增質(zhì)更優(yōu)。

2015年第一天，被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開始正式實施，將企業(yè)的污染成本提升到了前所未有的高度。3月24日，中共中央政治局會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》；11月17日，國辦印發(fā)《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點方案》，努力摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況……一年來，我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。今年前三季度，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.7%。

“中國在‘國家自主貢獻(xiàn)’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實現(xiàn)……雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。”習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會上的講話，擲地有聲。

新的發(fā)展理念，正在引領(lǐng)各地積極行動——

政績考核的“指揮棒”正在發(fā)生鮮明變化。8月9日，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》正式施行，從制度上將履行生態(tài)環(huán)境建設(shè)職責(zé)與干部選拔任用掛鉤。這意味著，我們不再簡單以GDP論英雄，而是要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。

今年以來，各地區(qū)和企業(yè)紛紛結(jié)合自身實際，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“提質(zhì)增效”成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。從前三季度各地GDP來看，雖然經(jīng)濟(jì)增速有快有慢，但轉(zhuǎn)型步伐越來越快。以GDP增速連續(xù)多個季度居首的重慶為例，通過實施五大功能區(qū)戰(zhàn)略、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重慶正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡中開展生動實踐。

“中國經(jīng)濟(jì)成為金融危機(jī)時代全球經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)定錨’。”德國工業(yè)聯(lián)合會2015年發(fā)布的專題報告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長的新常態(tài)，而且這種更高質(zhì)量的增長在全球仍是首屈一指。同許多正在尋求新一輪增長動力的國家相比，中國有其獨特優(yōu)勢。