2015年10月中央頒發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理體制、教育培訓(xùn)對(duì)象、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)方式方法、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資課程教材經(jīng)費(fèi)、考核與評(píng)估等方方面面作出了明確規(guī)定。貫徹《條例》,對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),最重要的,就是把全面提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的地位和作用,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感
對(duì)于干部教育培訓(xùn)的地位和作用,我們黨通過(guò)《條例》第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式明確提出:干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。貫徹《條例》,首先要認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)的地位和作用,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
第一,充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)是“先導(dǎo)性”工程。打仗需要“兵馬未動(dòng)糧草先行”,改革發(fā)展需要干部統(tǒng)一認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,提高能力。只有教育培訓(xùn)工作先行,改革發(fā)展的每一項(xiàng)任務(wù)才能獲得能夠勝任的干部隊(duì)伍。
第二,充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)是“基礎(chǔ)性”工程。“基礎(chǔ)性”怎么理解?一是指黨的事業(yè)的基礎(chǔ)性,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的推進(jìn)、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要各級(jí)干部同心同德努力奮斗,因此,干部教育培訓(xùn)就是黨的事業(yè)的基礎(chǔ)性工程。二是干部素質(zhì)提升的基礎(chǔ)性,要想我們的各級(jí)干部思想理論水平不斷提高、能力作風(fēng)素質(zhì)不斷改善,干部教育培訓(xùn)就是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
第三,充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)是“戰(zhàn)略性”工程。干部教育培訓(xùn)事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的全局,事關(guān)黨和國(guó)家的未來(lái)。因此,干部教育培訓(xùn)是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)全局和未來(lái)的戰(zhàn)略性工程。
干部教育培訓(xùn)的地位和作用,既使我們感到使命光榮,同時(shí)又感到責(zé)任重大。只有激發(fā)起光榮的使命感和自覺的責(zé)任感,鐵心忠誠(chéng),敢于擔(dān)當(dāng),才能不折不扣落實(shí)《條例》,千方百計(jì)提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
精準(zhǔn)安排教育培訓(xùn)內(nèi)容,把理想信念和黨性修養(yǎng)作為重點(diǎn)
提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,教育培訓(xùn)內(nèi)容的安排是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!稐l例》確定的干部教育培訓(xùn)工作六原則,前五條都是關(guān)于或涉及內(nèi)容的,《條例》第四章又專談內(nèi)容。既可見內(nèi)容的重要,又可見中央對(duì)內(nèi)容的重視。
內(nèi)容就是教育什么、培訓(xùn)什么的問(wèn)題。這是關(guān)系教育培訓(xùn)效果和水平的關(guān)鍵問(wèn)題,因此,是我們干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最應(yīng)該下功夫的問(wèn)題。
干部教育培訓(xùn)內(nèi)容問(wèn)題具體而集中地表現(xiàn)為課程安排問(wèn)題,課程安排就是課程體系的建構(gòu)問(wèn)題:一個(gè)培訓(xùn)班的課程體系、一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程體系、一個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)(如黨校系統(tǒng)、行政學(xué)院系統(tǒng))的課程體系。我們?cè)?jīng)提出“四大體系”建設(shè)的命題,認(rèn)為班次體系、課程體系、教材體系、學(xué)科體系這四大體系建設(shè)是干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),課程體系尤為重要。
應(yīng)當(dāng)怎么安排內(nèi)容、設(shè)計(jì)課程?《條例》有明確規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,我們覺得要注意以下幾個(gè)避免。
一是避免根據(jù)教師隊(duì)伍的教學(xué)現(xiàn)狀安排課程。這勢(shì)必形成“會(huì)什么教什么”。出于照顧目的安排課程更要避免。
二是避免按照以往套路安排課程。比如,按照往年的課表安排課程。國(guó)家大局和中心工作與時(shí)俱進(jìn),教育培訓(xùn)課程就要密切跟進(jìn)甚至要適當(dāng)超前,往年課程,即或是非常成功的課程,也不能原封不動(dòng)地照搬。
三是避免照搬外地他校的思路安排課程。這樣就忽視了本地實(shí)際,如忽視干部隊(duì)伍的實(shí)際狀態(tài),忽視本地改革發(fā)展實(shí)踐對(duì)干部的實(shí)際需要等。
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