放眼世界人才競爭，日趨白熱化是不爭的事實。無論是借學(xué)校和企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)開門取材，還是修改移民法規(guī)、放寬留學(xué)限制，發(fā)達國家的“人才收割機”，重點瞄向的目標里都少不了中國。

“十三五”規(guī)劃建議中提出：“加快建設(shè)人才強國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。”這一表述，把人才工作放置于國際視野下來審度考量，用世界眼光來命題立意，籌謀的是以人才支撐大國崛起戰(zhàn)略，擘畫的是靠人才實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)，其站位高邁闊大，其格局恢宏雄偉。

重塑國際競爭格局的關(guān)鍵

當前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破，重大顛覆性創(chuàng)新不時出現(xiàn)，對國際政治、經(jīng)濟、軍事、安全、外交等產(chǎn)生深刻影響，甚至改變國家力量對比，成為重塑世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局的關(guān)鍵。

為了搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，世界各國紛紛制定實施新的人才戰(zhàn)略，策劃出臺新的政策法規(guī)和舉措，加大對他國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引留置力度。例如，美國參議院通過《移民改革法案》，提出取消科技、工程等領(lǐng)域人才移民配額，獲得博士學(xué)位的外國人取得綠卡可以不受數(shù)額限制等一系列優(yōu)惠政策；歐盟實施支持青年人才跨境培養(yǎng)行動計劃，確保優(yōu)秀人才在歐盟國家內(nèi)良性循環(huán)；加拿大、韓國等國家專門制定吸引外國專業(yè)技術(shù)人才、海外企業(yè)家的移民項目。高端人才和科技創(chuàng)新已成為大國角逐的決定性力量，誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在未來的綜合國力競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

習近平總書記指出：“不拒眾流，方為江海。當今世界，經(jīng)濟全球化、信息社會化所帶來的商品流、信息流、技術(shù)流、人才流、文化流，如長江之水，擋也擋不住。一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。”面對世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對激烈的國際人才競爭形勢，我們只有在銳意改革中奮力追趕，在大膽創(chuàng)新中勇往直前，才能形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興廣納天下英才。