原題：李克強在國家發(fā)展和改革委員會考察并主持召開“十三五”規(guī)劃編制工作國內外專家座談會

7號，中共中央政治局常委、國務院總理李克強到國家發(fā)展和改革委員會考察，并主持召開“十三五”規(guī)劃編制工作國內外專家座談會。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

會前，李克強來到政務服務大廳，看到這里通過實施統一窗口、網上部門并聯和部門地方縱向貫通等措施，顯著提高了審批、監(jiān)管和服務效率，李克強對他們積極作為表示贊許。他現場啟動投資項目在線審批監(jiān)管平臺，并與正在辦事的企業(yè)人員互動交流。李克強說，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是個持續(xù)深入的過程，要進一步轉變政府職能，能放給市場的盡可能放給市場，避免橫向轉移，防止中梗阻，以激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，使政府有更多精力加強事中事后監(jiān)管，以透明高效的政府服務換取更具活力的市場和更強勁持久的發(fā)展動能。

隨后，李克強來到展板前，聽取國家發(fā)展改革委在推進改革、實施重大戰(zhàn)略和重大工程等方面所做工作的匯報。他勉勵發(fā)展改革系統要走在轉變政府職能前列，繼續(xù)在國家發(fā)展全局中擔重責。

會上，國家發(fā)展改革委負責人就規(guī)劃編制進展作了匯報，諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨、世界銀行郝福滿、麥肯錫公司華強森以及蔡昉、薛瀾、黃海洲等專家發(fā)了言。李克強說，“十三五”規(guī)劃要落實中央《建議》，牢牢抓住全面建成小康社會目標，貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，匯聚各方智慧。這次國務院首次邀請國內外專家出謀劃策，就是要使規(guī)劃既立足國情、符合實際，又借鑒國際經驗，經過努力實現基本跨越“中等收入陷阱”。

李克強說，編制好規(guī)劃，必須深入分析國際經濟走勢和國內面臨的主要矛盾，把握好穩(wěn)增長調結構的平衡。既通過穩(wěn)增長為結構調整創(chuàng)造空間，又以結構調整提高可持續(xù)增長能力，推動解決產能過剩、人口老齡化、社會保障體系薄弱等深層次矛盾，把發(fā)展成果更好體現在增進民生福祉上。

李克強指出，要繼續(xù)從供需兩側發(fā)力推進結構性改革。規(guī)劃要把創(chuàng)新驅動放在核心位置，圍繞培育新動能、改造提升傳統動能，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新帶動產業(yè)升級，推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式更多涌現，適應市場需要并帶動更多就業(yè)。通過擴大有效投資、促進消費升級、新型城鎮(zhèn)化等重大舉措，把內需潛力激發(fā)出來。運用政府購買服務等方式，調動社會力量，增加公共產品和服務供給。以持續(xù)深化的改革開放進一步解放和發(fā)展生產力。

李克強說，規(guī)劃要突出提高發(fā)展質量和效益。把體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新結合起來，提升全要素生產率，推動經濟增長從主要依賴自然資源向更多依靠人力資源轉變。進一步加大研發(fā)投入，加大人力資源投入，保護知識產權，提高創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率。

李克強說，要堅持開門編規(guī)劃，深入研究提出一批重點政策、重大工程、重要舉措，既做好頂層設計，也尊重基層首創(chuàng)精神，編制一個遵循規(guī)律、體現民意、促進發(fā)展的好規(guī)劃，充分調動中央和地方兩個積極性，激發(fā)廣大人民群眾和千千萬萬市場主體的創(chuàng)造力，確保如期全面建成小康社會。

楊晶參加上述活動。