有沒有一個中國模式的存在?這個模式究竟是怎樣的?其內(nèi)在和外在含義是什么?這個模式從何而來,往何處去?無論就中國本身的發(fā)展,還是中國發(fā)展對世界的影響而言,都有必要回答這些重要的問題。理性而言,中國模式是客觀存在的。對中國本身來說,重要的是回答“我是誰”的問題,就是回答中國模式到底是什么的問題。這個任務(wù)已經(jīng)變得很重要。就內(nèi)部來說,越來越多的民眾對中國本身是一個什么樣的國家的認(rèn)識,已經(jīng)變得越來越模糊。就外部來說,中國模式涉及的是中國的國際認(rèn)同問題。無論是傳統(tǒng)的還是目前流行的各種意識形態(tài),已經(jīng)無助于向國際社會解釋“我是誰”的問題。
我傾向于把中國模式置于大歷史的宏觀層面上討論。改革開放30多年不夠,還要看前面的30年,還要看中國近代以來的國家轉(zhuǎn)型過程。我相信,研究中國模式就是要把那些恒定不變的結(jié)構(gòu)性因素找出來。這些因素就是中國模式的核心。在這個層面,人們需要看到中國模式的文明性。從大歷史角度看中國模式,不難發(fā)現(xiàn)這個模式的存在及其主要內(nèi)涵。盡管中國模式表現(xiàn)在方方面面,但其核心是中國特有的政治經(jīng)濟(jì)模式,這兩方面互相關(guān)聯(lián),互相強(qiáng)化。
■中國經(jīng)濟(jì)模式的混合性
在經(jīng)濟(jì)方面,中國是混合經(jīng)濟(jì)模式。在這個模式里,國有部門和非國有部門、政府與市場要保持平衡。世界上再也找不到像中國這樣的經(jīng)濟(jì)模式,在那么長的歷史時期里,總有一個很強(qiáng)大的國有部門,國家對關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著直接的作用。國有部門承擔(dān)著國家的很多功能,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、應(yīng)對隨時發(fā)生的各種各樣的危機(jī)、平衡市場的力量等等。正是因為中國有個強(qiáng)大的國有部門,所以像西方那樣的私有化在中國不會發(fā)生。
從歷史上看,私有經(jīng)濟(jì)或者民營經(jīng)濟(jì)在中國是一直存在的,但中國絕對不可能走到西方那種完全私有化的地步。全面的國有化和全面的私有化都不是中國經(jīng)濟(jì)的常態(tài),混合經(jīng)濟(jì)模式才是中國經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。但混合經(jīng)濟(jì)經(jīng)常失去均衡。當(dāng)國有部門和政府占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,非國有部門和市場空間受擠壓,發(fā)揮不了正常作用的時候,危機(jī)就會產(chǎn)生。
■中國政治模式的開放性
在經(jīng)濟(jì)上討論中國模式還好一些,一旦到了政治領(lǐng)域就變得非常困難。實際上,如果不看中國的政治模式,就很難理解中國的經(jīng)濟(jì)模式,甚至可以說,中國的經(jīng)濟(jì)模式是中國政治模式的產(chǎn)物。
那么,中國政治模式的特點在哪里?從大歷史看,也能夠回答這個問題。自近代和西方接觸以后,中國曾經(jīng)嘗試西方式的制度,但行不通。西方的政治模式往往通過把政治問題外部化來加以解決,因此有反對黨和反對力量的存在?,F(xiàn)代中國通過開放政治過程,把外部問題內(nèi)部化來求得問題的解決。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國政治的核心,不理解這一點,就很難理解中國政治。
在傳統(tǒng)中國,政治過程也是相當(dāng)開放的。盡管皇權(quán)屬于皇帝,但治權(quán)(或者相權(quán))是向社會開放的,并且是高度制度化(官僚化)的。歷史表明,治權(quán)越開放,國家治理就越有效。有效的治理取決于決策權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的有效開放,向社會各個階層、各種利益的開放。同時,治權(quán)的有效性取決于制度化和專業(yè)化。
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