省級(jí)紀(jì)檢和宣傳部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)呈現(xiàn)格外關(guān)注趨向

2015年13名“60后”空降官員中，有4名是中央紀(jì)委監(jiān)察部官員“空降”到地方出任省級(jí)紀(jì)委書(shū)記的。他們分別是現(xiàn)任天津市委常委、紀(jì)委書(shū)記姚增科，吉林省委常委、紀(jì)委書(shū)記崔少鵬，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記于春生和湖北省委常委、紀(jì)委書(shū)記傅奎，4人在出任省級(jí)紀(jì)委書(shū)記之前均有豐富的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)。這些官員空降地方出任省級(jí)紀(jì)委書(shū)記，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)地方上的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)無(wú)疑是組織上的加強(qiáng)。新階段反腐敗斗爭(zhēng)的特征是，地方紀(jì)委書(shū)記密集換將，旨在鍛造多支反腐“主力軍”，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)已經(jīng)調(diào)換了14名省級(jí)紀(jì)委書(shū)記，占到45.16%。

2015年13名“60后”空降官員中，有兩名分別是由中宣部和新華社空降地方出任省委宣傳部長(zhǎng)的，一名是從中宣部調(diào)任青海省委常委、宣傳部長(zhǎng)的張西明，另一名是從新華社調(diào)任廣東省委常委、宣傳部長(zhǎng)的慎海雄。事實(shí)顯示，中央格外關(guān)注對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和思想宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)宣傳理論工作，對(duì)于統(tǒng)一全黨和全體國(guó)民的思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力，對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，尤為重要和緊迫。

培養(yǎng)高層次治國(guó)理政人才呈現(xiàn)宏觀與中觀相結(jié)合趨向

翻看十八大以來(lái)赴地方任職官員的履歷表，特別是透視2015年空降地方的13位“60后”官員，有一個(gè)共同的閱歷特征：絕大多數(shù)官員長(zhǎng)期在中央機(jī)關(guān)和國(guó)家部委任職，僅毛偉明等少數(shù)官員擁有豐富的地方管理經(jīng)驗(yàn)。中央機(jī)關(guān)和國(guó)家部委的干部，長(zhǎng)項(xiàng)是宏觀思維和戰(zhàn)略謀劃，對(duì)一個(gè)領(lǐng)域或一個(gè)方面研究的比較透徹。短板是缺乏地方全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中觀駕馭缺乏實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)，亟待補(bǔ)充完善。

地方治理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于治國(guó)理政能力的培養(yǎng)和鍛煉甚為重要。在古代，諸多京官起于縣郡，原因也是如此。中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，并處于轉(zhuǎn)型期，“中央官員有更寬闊的視野，站位也比較高，對(duì)主要大政方針把握得比較準(zhǔn)確，所以，讓中央機(jī)關(guān)官員到地方任職對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型有一定的積極意義”。不能謀全局的人謀不了一域。適當(dāng)派遣中央機(jī)關(guān)和國(guó)家部委的官員到地方任職，對(duì)地方是加強(qiáng)，對(duì)干部也是鍛煉。