【啟示與思考】
1300萬(wàn)黑戶(hù)游離于社會(huì)管理體系之外,沒(méi)有社會(huì)保障,失去正常就業(yè)、生活和接受教育的機(jī)會(huì),很多人甚至連出行都成為橫亙?cè)诿媲暗囊淮箅y題。這顯然是對(duì)公民正當(dāng)權(quán)利的漠視,不合理,不公平。況且,一個(gè)國(guó)家有這么多人沒(méi)有戶(hù)籍,不利于正常的人口管理,甚至可能影響公共政策的精準(zhǔn)到位。
現(xiàn)實(shí)地看,為保障全體公民的合法權(quán)利,無(wú)戶(hù)籍人口問(wèn)題的解決,也有必要明確具體時(shí)間表。此外,也應(yīng)該徹底清理地方政府那些不符合國(guó)家憲法和法律的“土政策”,避免以計(jì)生為名搞出來(lái)的利益捆綁,還“黑戶(hù)”以陽(yáng)光下的公民權(quán)利。另外,盡快規(guī)范計(jì)生相關(guān)的收費(fèi)和罰款。隨著“全面二孩”的解凍,以往為了推動(dòng)計(jì)生政策執(zhí)行而制定的“一票否決”等處分規(guī)定,也應(yīng)有所調(diào)整。
計(jì)生政策更要立足于普遍的公共服務(wù)。那些與計(jì)生政策捆綁在一起的諸如落戶(hù)、上學(xué)、購(gòu)房、工商登記、評(píng)先等等公民權(quán)利,都有必要重新厘清。每一個(gè)人,只要來(lái)到這個(gè)世界,就應(yīng)該天然享有公民的合法權(quán)益。孩子是國(guó)家的孩子,任何部門(mén)任何人沒(méi)有任何理由漠視其存在。
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