開拓發(fā)展新境界,就是要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,不為外部環(huán)境所擾;就是要扭住發(fā)展短板不放松,不為發(fā)展難題所懼;就是要扭住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不放松,不為傳統(tǒng)發(fā)展方式所困;就是要扭住發(fā)展質(zhì)量和效益不放松,不為經(jīng)濟(jì)下行壓力所動(dòng)。
“十三五”時(shí)期作為全面建成小康社會(huì)的收官時(shí)期,注定了它的不平凡。它不僅目標(biāo)宏偉、使命神圣、催人奮進(jìn),而且外部風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部困難、任務(wù)壓力前所未有。講它目標(biāo)宏偉,不僅是簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和居民純收入到2020年比2010年要翻一番,而是它意味著人類歷史上從來未有過的一個(gè)十三億多人口的大國(guó)跨過中等收入陷阱步入現(xiàn)代化的門檻,而繼續(xù)續(xù)寫中國(guó)奇跡。講它使命光榮,是講收官必求決勝,在這五年內(nèi)必須打贏這場(chǎng)曠世難有的全面建成小康決戰(zhàn)。打贏這場(chǎng)決戰(zhàn),不僅為我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),更為我們從容應(yīng)對(duì)未來可能遇到的外部風(fēng)險(xiǎn),提供強(qiáng)大的支撐力和保障力。講催人奮進(jìn),是講盼望多年的小康社會(huì),再經(jīng)過五年的奮斗即將成為現(xiàn)實(shí)。這種目標(biāo)憧憬和感召將化成全國(guó)各族人民為之奮斗的凝聚力和正能量。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于實(shí)施。老實(shí)地講,與過去相比,“十三五”時(shí)期的外部環(huán)境可能會(huì)大不如前。盡管世界和平發(fā)展的大趨勢(shì)沒有變,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但中國(guó)快速崛起所帶來的“樹大招風(fēng)效應(yīng)”將繼續(xù)擴(kuò)大,中國(guó)發(fā)展面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。特別是,國(guó)內(nèi)發(fā)展所面臨的困難和壓力也遠(yuǎn)非以前的五年規(guī)劃時(shí)期可比,破解多年歷史積累和“時(shí)空壓縮”而形成的不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的矛盾,啃下幾十年都沒啃下的“脫貧硬骨頭”,其難度將前所未有。面對(duì)如此諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?cè)撛趺崔k?我們只有背水一戰(zhàn),奮勇向前。不管國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)有多嚴(yán)峻,我們都集中力量辦好自己的事,用發(fā)展和改革的辦法來解決發(fā)展和改革帶來的問題,通過發(fā)展壯大強(qiáng)大自己來應(yīng)對(duì)來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),不斷開拓發(fā)展新境界。
開拓發(fā)展新境界,就是要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,不為外部環(huán)境所擾。要如期全面建成小康社會(huì),“十三五”時(shí)期最根本的任務(wù)還是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加政府的財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)和居民收入。因?yàn)闊o論要增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和國(guó)際影響力,還是要增加公共產(chǎn)品供給,健全社會(huì)保障和改善民生,尤其是要讓7000多萬生活在貧困線以下的人口如期脫貧,沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)做大是不行的。由于世界上一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的快速崛起存有疑慮,“十三五”時(shí)期中國(guó)將遇到更多外部干擾和空間擠壓。一方面,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間追趕與反追趕的垂直競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。無論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的再工業(yè)化,還是美國(guó)力推的TPP和TTIP,特別是美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的加緊實(shí)施,都將會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展產(chǎn)生干擾。另一方面,我國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家之間的發(fā)展競(jìng)賽而誘致的水平競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。由于全球市場(chǎng)和全球資源的稀缺性,許多發(fā)展中國(guó)家必然會(huì)加入與我國(guó)爭(zhēng)資源、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)投資、爭(zhēng)技術(shù)的行列,由于許多發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本更低,招商引資政策更優(yōu)惠,不僅會(huì)吸引走一些在華跨國(guó)企業(yè),而且會(huì)擠占一些外貿(mào)份額。因此,我們要有“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”的戰(zhàn)略定力,緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎扎實(shí)實(shí)把自己的事辦好。
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