25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在結(jié)束中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)考察，要求貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，做好下一步工作。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正陪同。

從上海自貿(mào)區(qū)醞釀到建設(shè)，李克強(qiáng)這次是連續(xù)第三年來(lái)這里考察。他對(duì)一年來(lái)自貿(mào)區(qū)又推出權(quán)力清單和責(zé)任清單、減少負(fù)面清單給予肯定。他說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要培育新動(dòng)能，必須深化改革開放。自貿(mào)區(qū)要勇于先行先試，當(dāng)好改革的掘進(jìn)機(jī)、開放的破冰船，以“三個(gè)清單”為突破口，使權(quán)力做減法，給責(zé)任做加法，為市場(chǎng)做乘法，更大釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

看到自貿(mào)區(qū)又出臺(tái)了不少貿(mào)易便利化舉措，李克強(qiáng)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的繁榮發(fā)展在于廣大人民群眾創(chuàng)造力的充分發(fā)揮。要砍掉束縛發(fā)展的荊棘，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。他叮囑當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，要推進(jìn)“先照后證”改革，選擇一些領(lǐng)域開展證照分離試點(diǎn)，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

李克強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證兩位引進(jìn)人才領(lǐng)取“中國(guó)綠卡”。他說(shuō)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展，不僅要引進(jìn)外資和技術(shù)，還要引進(jìn)先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才，使中國(guó)成為全球英才匯集之地。

去年李克強(qiáng)曾鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)探索為企業(yè)設(shè)立本外幣內(nèi)外互通的自由貿(mào)易賬戶。目前自貿(mào)區(qū)已開設(shè)自由貿(mào)易賬戶近3.9萬(wàn)個(gè)，帶來(lái)的跨境收支達(dá)3.8萬(wàn)億元，有效降低了企業(yè)融資成本，李克強(qiáng)說(shuō)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在有條件的地方適時(shí)推廣。同時(shí)，要完善監(jiān)管，筑牢“防滲墻”，防止跨境資本異常流動(dòng)影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

在人民銀行上?？偛?，李克強(qiáng)聽取了自貿(mào)區(qū)在銀行、證券、保險(xiǎn)方面改革創(chuàng)新情況的匯報(bào)。他說(shuō)，在防范住了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)有力推進(jìn)金融改革，加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)性制度，這也是為了更好發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。金融改革開放是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重要內(nèi)容。既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要鼓勵(lì)地方積極探索。在推進(jìn)現(xiàn)有金融市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，還要建設(shè)保險(xiǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)揮好保險(xiǎn)的保障和分散風(fēng)險(xiǎn)作用，研究提出金融業(yè)負(fù)面清單，支持資本市場(chǎng)有序雙向開放，建立健全全覆蓋的金融監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

李克強(qiáng)要求，要把自貿(mào)區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)向其他地方特別是中西部地區(qū)推廣。他充分肯定上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢闖善為的進(jìn)取精神，希望繼續(xù)跑出改革開放加速度，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平做出新貢獻(xiàn)。

楊晶、周小川參加考察。