“共贏主義”外交新理念與中國崛起

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“共贏主義”外交新理念與中國崛起

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,必須豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,提高對(duì)外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局??梢?,建立互利共贏的國際格局,已成為崛起中的中國在當(dāng)今時(shí)代的一大選項(xiàng)”。

一直以來,中國都秉持著互利共贏的發(fā)展理念,在對(duì)外開放過程中,不僅大量吸引外資、出口產(chǎn)品和服務(wù),還在為其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的金融杠桿和資本支持。隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國對(duì)世界的貢獻(xiàn)和影響也越來越大。據(jù)德意志銀行2013年的統(tǒng)計(jì),中國對(duì)世界GDP成長的貢獻(xiàn)高達(dá)38%。

但與此同時(shí),一些西方和中國周邊國家和地區(qū),對(duì)中國崛起充滿疑慮。它們認(rèn)為,中國的崛起會(huì)對(duì)其國家利益和國際地位產(chǎn)生威脅和挑戰(zhàn)。在堅(jiān)持和平外交和維護(hù)中國的國家利益等基本外交政策原則的同時(shí),中國亟需發(fā)展新的外交理念和思路,以推動(dòng)中國在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

共贏主義的概念與內(nèi)涵

共贏主義不是一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)理概念,亦非單純的政治口號(hào),而是一個(gè)深具理論價(jià)值和重大現(xiàn)實(shí)意義的思想體系。實(shí)際上,共贏主義是一個(gè)有著豐富內(nèi)涵的嶄新概念。

共贏主義的第一個(gè)核心內(nèi)涵,就是強(qiáng)調(diào)國與國之間的交往應(yīng)該建立在合作共贏的基礎(chǔ)上。國際交往不是零和博弈,而是雙贏乃至多贏。只有參與者都心甘情愿,才能達(dá)成共識(shí)并取得共贏。在博鰲論壇上,習(xí)近平指出,我們要“共同營造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體”。他強(qiáng)調(diào)“邁向命運(yùn)共同體”,必須堅(jiān)持各國相互尊重、平等相待,堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全,以及堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。

共贏主義的第二個(gè)內(nèi)涵,是強(qiáng)調(diào)國與國之間的交往與合作,應(yīng)該建立在互信、互惠、互利的基礎(chǔ)上。恰如習(xí)近平在博鰲論壇上所強(qiáng)調(diào)的那樣,“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。‘一帶一路’建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。在亞信上海峰會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“中國將同各國一道,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰”。

共贏主義的第三個(gè)內(nèi)涵,是將國內(nèi)和國外兩個(gè)大局有機(jī)聯(lián)系起來,這是習(xí)近平的治國理政思想從內(nèi)政到外交上的延續(xù)。外交從來都是內(nèi)政的延續(xù)。習(xí)近平提出共贏主義,很大程度上源于其令人耳目一新的內(nèi)政治理思想。

習(xí)近平執(zhí)政以來,提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化不斷走向“新常態(tài)”,并倡導(dǎo)將改革紅利惠及全體民眾。如果細(xì)加分析,就可以發(fā)現(xiàn)共贏主義的思想,都可以從習(xí)近平在整飭內(nèi)政和深化改革上的種種提法和措施上找到淵源。

共贏主義的第四個(gè)內(nèi)涵,是它具有一整套的相互關(guān)聯(lián)的理念和機(jī)制。習(xí)近平在博鰲論壇上強(qiáng)調(diào),“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號(hào),而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益”。許多人都認(rèn)識(shí)到跨國、跨地區(qū)的合作與協(xié)調(diào)至關(guān)重要,但是卻無法提出行之有效的具體措施,使合作共贏的美好愿景只是難以企及的空中樓閣。習(xí)近平闡述了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)共贏主義的許多措施,使合作共贏不再只是人們所期許而難以實(shí)現(xiàn)的理想,從而為共贏主義的落地和得到認(rèn)同奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總體來看,實(shí)現(xiàn)共贏主義的道路至少有兩條。其一是改造現(xiàn)有的國際交往渠道和對(duì)話平臺(tái),使之能夠進(jìn)一步支持國際治理的新形勢(shì)和新需求。比如,中國政府積極推動(dòng)亞信的發(fā)展,使之成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái),而不再只是過去輪流召開的常規(guī)性多邊會(huì)議。其二是建立新的國際交往渠道和溝通平臺(tái),以打開新的國際交流和合作局面。當(dāng)既有的國際組織和游戲規(guī)則無法滿足共贏主義的需求時(shí),就需要提出替代性的制度框架和政策工具。

共贏主義的基本特征

同合作、互利、共贏等有關(guān)的概念和理念有許多,但是習(xí)近平所倡導(dǎo)的共贏主義卻與它們有顯著的區(qū)別。概括來說,共贏主義有四個(gè)基本特征。

第一,延續(xù)性。共贏主義不是另起爐灶或推倒重來,而是中國改革開放以來中國外交政策的自然延續(xù)。從中國歷任領(lǐng)導(dǎo)人所提及的外交理念可知,習(xí)近平的共贏主義,在思想脈絡(luò)與政策思路上,都同新時(shí)期中國的外交政策保持一致和前后連貫。換句話說,共贏主義既有其嶄新的一面,也有其歷史連續(xù)的一面,是改革開放以來中國領(lǐng)導(dǎo)人外交理念的集體智慧結(jié)晶。

第二,總體性。共贏主義不單純是經(jīng)濟(jì)意義上的,而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的總體戰(zhàn)略。共贏主義也不止是單方面的具體舉措,而是多管齊下的綜合國家戰(zhàn)略。無論是在各地興辦的孔子學(xué)院,還是廣泛接受海外留學(xué)生到中國留學(xué),亦或是積極舉辦體育賽事、大力發(fā)展文化事業(yè)和主動(dòng)開展國際交流,中國將軟實(shí)力與硬實(shí)力相結(jié)合,采取多種方式全方位、立體化地推動(dòng)共贏主義。樹立“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的合作互利意識(shí),開展各領(lǐng)域和全方面的溝通、交流、合作、共享、互助和協(xié)調(diào),這些理念和行動(dòng)充分反映了共贏主義的核心精髓。

第三,共贏主義體現(xiàn)了習(xí)近平的治國理政思想,具有鮮明的個(gè)人色彩。共贏主義既是中國領(lǐng)導(dǎo)人集體智慧的結(jié)晶,也是習(xí)近平個(gè)人思想的集中體現(xiàn)。習(xí)近平有著豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn),其足跡遍及中國大江南北,這使他逐漸形成了利益共享和互惠互利的發(fā)展思路??梢哉f,習(xí)近平的地方工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)其治理理念的形成產(chǎn)生了很大影響。共贏主義的提出并非想當(dāng)然的,而是習(xí)近平對(duì)其長期工作經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié),因此自然而然烙上了鮮明的個(gè)人特質(zhì)。

第四,蘊(yùn)含著深厚的哲學(xué)思想,充分體現(xiàn)了儒家思想中的仁政、實(shí)用、有序、和諧等理念。習(xí)近平在多次講話中都援引儒家經(jīng)典語句,如“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”,“己所不欲,勿施于人”,等等。習(xí)近平提出的共贏主義,強(qiáng)調(diào)世界各國平等交往,有序參與,共同發(fā)展和分享收益。在共贏主義的世界里,大國推行仁政而不是霸權(quán),講求各國關(guān)系的和諧,是一個(gè)令人向往的未來愿景。共贏主義也并非空中樓閣或水中之月,而是從中國實(shí)際和各國的共同訴求的角度提出來的,因此具有很強(qiáng)的實(shí)用主義色彩。就此而言,如果沒有中國文化的深厚積淀,沒有對(duì)中國傳統(tǒng)思想精髓的透徹領(lǐng)悟,就無法提出共贏主義并將其貫徹落實(shí)。也正因?yàn)楣糙A主義所蘊(yùn)含的深厚哲理,它才能夠得到其他國家的認(rèn)同和支持,并在未來產(chǎn)生更大更深遠(yuǎn)的影響。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):蔡暢最后修改:
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